T/GRM 109-2024 煤矿员工不安全行为判定与管理指南

《煤矿员工不安全行为判定与管理指南》（T/GRM 109-2024）主要内容总结

​​1. 范围与规范性引用​​

• ​​适用范围​​：针对煤矿员工在生产活动中可能导致安全风险的不安全行为，提供判定与管理的标准化指导。
• ​​引用标准​​：包括《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441）、《职业健康安全管理体系要求及使用指南》（GB/T 45001）等。

​​2. 术语与定义​​

• ​​核心概念​​：
  • ​​不安全行为​​：分为一次性不安全动作（如违章操作）和习惯性不安全行为（如安全能力缺欠）。
  • ​​安全能力​​：涵盖知识、意识、习惯、心理、生理等要素，是长期行为模式的基础。
  • ​​安全文化​​：企业价值观、信念和行为的综合体现，影响整体安全管理。

​​3. 不安全行为分类模型​​

• ​​分类框架​​：
  • ​​一次性不安全行为​​：
    • ​​有意动作​​：包括违章（习惯性、偶然性、反生产性）和错误（误用规则、知识型错误）。
    • ​​无意动作​​：由注意力缺陷（干扰、遗漏）或记忆力缺陷（忘记意图、迷失定位）引发。
  • ​​习惯性不安全行为​​：通过安全知识、意识、习惯、心理、生理等要素长期形成。

​​4. 不安全行为分析方法​​

• ​​不安全动作分析​​：
  • ​​流程​​：从事故报告中提取显性和潜在不安全动作，按主体（一线员工至管理层）、性质（违章/错误）、主观性（有意/无意）分类。
  • ​​示例​​：如“裸眼爆破”属有意违章，“未检测瓦斯”属无意疏忽。
• ​​安全能力分析​​：
  • ​​要素评估​​：
    • ​​知识​​：对规程、事故案例的掌握程度。
    • ​​心理​​：侥幸、省能、逆反等心理状态。
    • ​​生理​​：疲劳、疾病等对操作的影响。
  • ​​心理健康评测​​：通过附录B问卷评估员工心理状态，制定干预措施。

​​5. 解决对策与措施​​

• ​​安全能力提升​​：
  • ​​知识控制​​：培训技术指标、事故案例等。
  • ​​意识与习惯​​：通过标准化流程和持续实践养成安全习惯。
  • ​​心理干预​​：建立奖惩机制、心理健康档案。
• ​​管理手段​​：
  • ​​制度建设​​：安全责任制、隐患排查程序、应急响应机制。
  • ​​人防、物防、技防结合​​：
    • ​​人防​​：加强培训、班前教育。
    • ​​物防​​：优化支护设计、配备防护装备。
    • ​​技防​​：智能监测系统、人员定位技术。

​​6. 附录与案例分析​​

• ​​附录A​​：以两起特别重大瓦斯爆炸事故为例，详细列出不安全动作（如“违章放炮”“通风不足”）及对应的安全能力缺欠（如知识不足、侥幸心理）。
• ​​附录B​​：心理健康评测问卷，涵盖压力感知、风险识别、应急能力等维度，用于针对性干预。

​​核心价值​​

该标准通过科学分类、系统分析和多维对策，为煤矿企业提供了从行为识别到管理的全链条解决方案，强调“人因”在安全生产中的关键作用，兼顾技术与管理手段，旨在降低事故风险、提升安全文化。