DB3706/T 101-2025 不动产登记电子档案管理规范
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- 标准类型：综合地方标准
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-05-24
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资料介绍
《DB3706/T 101-2025 不动产登记电子档案管理规范》是烟台市针对不动产登记电子档案全生命周期管理的技术标准，主要内容如下：
一、适用范围
- 适用于不动产登记电子档案的形成、收集、整理、归档、保护、利用等环节，涵盖依申请、依嘱托、依职权的登记类型。
二、核心概念
- 电子文件：登记过程中形成的数字格式文件（如登记簿、申请材料等）。
- 电子卷：单件登记业务办结后形成的电子文件集合。
- 电子档案：归档后独立存储且可读取的电子卷及其关联档案。
- 承接关系：同一不动产单元权利变更或分割/合并的替代关系。
- 依附关系：从权利（如抵押权）与主权利（如所有权）的依附关系。
三、管理要求
- 分阶段控制：
- 前端控制：系统设计需集成档案管理要素，确保材料真实、完整、高清。
- 过程控制：流转中保障安全性、可用性。
- 终端控制：永久保存阶段的有效管控。
- 登记数据库：所有操作纳入烟台市不动产登记数据库，符合TD/T 1066标准。
四、档案分类
- 物权生命周期：设立、变更、转让、消灭登记。
- 权利客体：土地、海域、房屋等。
- 登记类型：首次、转移、变更、注销等10类（代码见附录A）。
- 权利类型：集体土地所有权、国有建设用地使用权等39类（代码见附录B）。
- 介质形式：电子单套归档或电子+纸质双套归档。
- 登记程序：依申请、依嘱托、依职权。
五、电子卷管理流程
- 形成环节：申请→受理→审核→登簿→证照生成→归档。
- 归档范围：
- 予以登记：登记簿、申请书、权属材料、审核材料等。
- 不予登记/受理：告知书、退回材料清单。
- 撤回登记：撤回申请、原登记簿资料。
- 保管期限：永久保存。
六、技术规范
- 数字图像处理：
- 扫描模式：彩色（红头/印章）、灰度（字迹模糊）、黑白（普通材料）。
- 分辨率≥200dpi（推荐300dpi），存储为JPEG/OFD/PDF，图像清晰、平正、饱满。
- 归档方式：
- 以电子卷为单位归档，文件名反映内容主题。
- 来源标注：如“电子收件.受理”“接收共享文件.XX部门”。
- 自动生成归档清单（附录D）和电子文件目录（附录C）。
- 验证与安全：采用可信时间戳或数字摘要确保可追溯性。
七、检索与利用
- 档号编制：按权利类型分类+年度+流水号（符合DA/T 13）。
- 检索要素：业务号、坐落、权利人、不动产单元号等。
- 关联关系：通过元数据建立承接或依附关系，更新动态关联。
- 利用权限：权利人/利害关系人可查询，记录利用日志。
八、附录与引用
- 附录A：登记类型代码表（如100=首次登记）。
- 附录B：权利类型代码表（如03=国有建设用地使用权）。
- 附录C/D：电子卷目录与归档清单格式示例。
- 引用标准：GB/T 18894（电子档案管理）、TD/T 1066（登记数据库）等。
九、核心目标
通过标准化流程和技术规范，实现不动产登记电子档案的全流程一体化管理，确保档案的真实性、完整性、可用性和安全性，为政务服务与营商环境优化提供支撑。