DB34/T 4996-2025 公路改(扩)建施工安全风险评估指南

以下是对《公路改(扩)建施工安全风险评估指南》（DB34/T 4996-2025）核心内容的系统总结：

​​一、适用范围​​

• 适用于​​二级及以上公路改(扩)建工程​​的施工安全风险评估，涵盖桥梁、隧道、边坡、基坑、大型临时工程等重点作业单元。

​​二、基本要求​​

1. ​​评估阶段​​：
   • ​​总体评估​​：工程招标前由建设单位完成。
   • ​​专项评估​​：施工单位根据总体评估结果编制，分部分项工程开工前完成。
   • ​​动态评估​​：施工过程中致险因素变化时需重新评估。
2. ​​责任主体​​：
   • 建设单位负责总体风险评估，施工单位负责专项评估及交通组织方案（需经交警、路政等部门审批）。

​​三、总体风险评估​​

​​1. 评估方法​​

• ​​专家调查法​​：依据JT/T 1375.1。
• ​​LC评价法​​：
  • 风险等级 D = L /times C（L为可能性，C为后果严重程度）。
  • 风险分级：重大（>55）、较大（20-55）、一般（5-20）、较小（<5）。
• ​​指标体系法​​：
  • 权重计算：/gamma = /frac{2n-2m+1}{n^2}（n为指标数，m为重要性排序）。
  • 总分 F = /sum (R_{ij} /times /gamma_{ij})，分级标准：
    • IV级（重大）：F /geq 60
    • III级（较大）：45 /leq F < 60
    • II级（一般）：30 /leq F < 45
    • I级（低风险）：F < 30

​​2. 桥梁工程指标体系​​

• ​​一级指标​​（8类）：建设规模、地质水文、气候环境、地形地貌、桥位特征、施工技术、拆除方案、交通组织。
• ​​二级指标示例​​：
  • 最大单孔跨径（≥150m时风险最高）、墩高（≥100m时风险最高）、通航等级（I-III级风险最高）。
  • 交通量（≥5万辆/日风险最高）、施工工期（≥6个月风险最高）。

​​3. 边坡工程指标体系​​

• ​​一级指标​​（6类）：建设规模、地质条件、诱发因素、施工环境、资料完整性、交通组织。
• ​​关键参数​​：
  • 边坡高度（土质≥40m/岩质≥60m风险最高）、坡形坡度（超自然坡度≥15°风险最高）。
  • 施工季节（雨季+暴雨风险最高）、交通量（≥5万辆/日风险最高）。

​​四、专项风险评估​​

​​1. 评估流程​​

• ​​风险辨识​​：收集地质、水文、交通条件等资料，分解施工作业程序（附录A、F列典型风险事件）。
• ​​风险分析​​：从施工安全事故、交通安全事故、施工对交通影响、交通对施工影响四个维度分析（表8）。
• ​​风险估测​​：
  • ​​一般作业活动​​：采用检查表法或LEC法（风险值 D = L /times E /times C）。
  • ​​重大作业活动​​：采用指标体系法（附录B、E、G提供专项指标）。
• ​​风险等级​​：按可能性（P）和后果严重程度（表16-18）通过风险矩阵（表19）确定四级风险（红/橙/黄/蓝）。

​​2. 重大作业活动示例​​

• ​​桥梁工程​​：陆上桩基、水上承台、挂篮悬浇等12类（附录E）。
• ​​边坡工程​​：开挖、锚固、抗滑桩等5类（附录G）。
• ​​评估输出​​：形成“四色风险分布图”和风险等级汇总表（表20）。

​​五、风险控制措施​​

​​1. 分级管控​​

​​2. 措施类型​​

• ​​管理措施​​：安全培训、技术交底、专职安全员配置。
• ​​技术措施​​：优化施工工艺（如机械替代人工）、强化临时结构设计。
• ​​应急措施​​：制定预案，配备救援设备（如防撞设施、排水系统）。

​​六、风险评估报告​​

1. ​​编制要求​​：
   • ​​总体报告​​：工程概况、评估方法、风险等级、控制建议。
   • ​​专项报告​​：作业活动风险事件清单、致险因素分析、预控措施。
2. ​​评审流程​​：
   • 总体报告由建设单位组织评审，专项报告由施工单位组织（专家≥3人，高级职称+15年经验）。
3. ​​格式规范​​：封面（附录H）、签名页、目录、正文、附件（附录I为专家评审表）。

​​七、持续改进​​

1. ​​方案调整​​：
   • 交通环境变化时，调整施工顺序、工艺或作业控制区设计。
2. ​​效果评价​​：
   • 典型施工后评估措施落实情况，采用专家评审（≥3人）确认风险控制效果。

​​附录核心内容​​

• ​​附录A、F​​：桥梁/边坡工程典型风险事件（如坍塌、高处坠落、车辆伤害）。
• ​​附录B​​：桥梁危险性较大工程清单（如深度≥5m基坑、H≥100m索塔施工）。
• ​​附录C、D、E、G​​：风险事件评估指标库（如地质条件权重0.21、气候条件权重0.18）。
• ​​附录H、I​​：报告封面、专家评审表示例。

​​总结​​：该标准构建了覆盖“评估-控制-反馈”全流程的公路改扩建安全风险管理体系，通过量化指标和分级管控实现风险精准防控，尤其强调交通组织与既有结构安全的协同管理。