DB3403/T 17-2024 市级政府公物仓管理基本规范

蚌埠市市级政府公物仓管理规范主要内容总结

​1. 适用范围​

本规范适用于蚌埠市市级政府公物仓管理工作，涵盖通用设备、专用设备、家具用具、办公用房等闲置资产的管理，旨在通过调剂使用提升资产利用效率。

​2. 职责分工​

• ​市财政部门​

  • 负责公物仓系统建立、制度制定及综合监管；
  • 授权市机关事务管理部门审批资产调拨借用；
  • 监督检查公物仓管理执行情况。

• ​市机关事务管理部门​

  • 制定具体管理制度，承担日常管理；
  • 审核/审批资产入仓、出仓、退仓事项；
  • 更新公物仓资产数据，配合财政部门的监督检查。

• ​市直单位​

  • 定期清查资产，及时缴入符合条件的闲置资产；
  • 负责缴入资产的日常维护；
  • 提出资产借用或调剂申请，办理资产移交及账务处理；
  • 管理所属单位的公物仓事务。

​3. 管理模式​

• 实行网上运行模式，所有流程（入仓、出仓、审核、审批）均通过公物仓系统办理。
• 资产调拨审批权限按资产管理规定执行。

​4. 流程管理​

​4.1 入仓​

• ​入仓条件​：长期闲置、低效运转或超标配置的资产。
• ​操作流程​：
  1. 在安徽省预算管理一体化系统中将资产状态标记为“闲置”；
  2. 通过公物仓系统提交入仓申请，填写资产信息及入仓原因；
  3. 审核通过后，资产缴入单位负责维护直至调出。

​4.2 出仓​

• ​资产借用​

  • ​适用场景​：大型会议、临时机构/专班办公需求。
  • ​流程​：
    1. 在公物仓系统选择资产并提交借用申请；
    2. 审批通过后领取资产，用毕归还并承担运输费用。

• ​资产调剂​

  • ​适用场景​：满足单位长期使用需求。
  • ​流程​：
    1. 系统内提交调剂申请；
    2. 审批后凭《公物仓资产调入申请表》领取资产，运输费用由申请方承担。

​4.3 退仓​

• ​退仓情形​：长期未使用、损坏或单位需自用。
• ​流程​：
  1. 提交退仓申请并上传决策文件；
  2. 审核通过后完成退仓操作。

​5. 账务与信息化管理​

• ​账务管理​

  • 资产借用/调剂需同步更新财务账目，确保账实相符；
  • 处置收入按政府非税收入规定执行。

• ​信息化管理​

  • 公物仓系统与安徽省预算管理一体化系统互联互通；
  • 建立系统维护制度，按GB/T 40645保障信息安全；
  • 权限分级管理，管理员变动时及时调整权限。

​6. 档案管理​

• 建立电子及纸质档案，内容涵盖：
  • 公物仓建设资料、用户信息；
  • 资产入仓、出仓、退仓记录及相关审批文件。
• 确保档案完整、真实、准确，符合长期保存要求。

​7. 监督与改进​

• ​考核评价​：通过自我评价、专项检查等方式开展日常及年度考核。
• ​持续改进​：根据评价结果优化管理流程，提升公物仓运行效率。

​附录与参考​

• ​附录A​：提供《公物仓资产调入申请表》模板，包含资产清单、申请单位意见、审批流程等。
• ​参考文献​：依据安徽省及蚌埠市相关管理办法（如皖财资〔2021〕1348号、蚌财行资〔2022〕598号）制定。

​核心目标​

通过规范化的职责分工、线上化管理流程及严格监督机制，实现市级政府闲置资产的高效利用，降低行政成本，促进资源集约化配置。