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DB3206/T 1103-2025 政务信息化项目档案管理和验收规范

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  • 标准类型:综合地方标准
  • 标准语言:中文版
  • 文件类型:PDF文档
  • 更新时间:2025-05-24
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资料介绍

南通市政务信息化项目档案管理和验收规范总结

一、适用范围与框架

  • ​适用范围​​:南通市新建、改建、扩建的政务信息化项目,其他信息化项目可参照执行。
  • ​标准框架​​:涵盖项目文件管理、档案管理、验收、移交全流程,包括8个章节及3个规范性附录。

二、核心术语与责任主体

  1. ​关键术语​​:

    • ​政务信息化项目​​:政府投资/联合建设/购买服务的信息化项目,支撑政府职能。
    • ​建设单位​​:项目总负责方;​​参建单位​​:设计、承建、监理等合作方。
    • ​项目档案​​:经鉴定归档的项目文件,含电子档案。
  2. ​责任划分​​:

    • 建设单位负总责,参建单位配合;档案局、档案馆监督指导。

三、基本管理要求

  1. ​同步管理​​:档案工作与项目建设同步,纳入计划、合同、岗位责任。
  2. ​资源保障​​:配备人员、经费、设施(如防火防潮库房)。
  3. ​全程控制​​:从文件形成到移交全流程规范,确保档案真实、完整、安全。
  4. ​电子档案​​:符合GB/T 18894,数字化加工需签订保密协议。

四、项目文件管理规范

  1. ​形成与收集​​:

    • 文件需格式规范、原件归档,关键节点(隐蔽工程、安全事故)记录音视频。
    • 按附录A归档范围收集,建设单位汇总,参建单位提交过程文件。
  2. ​整理与归档​​:

    • ​分类​​:按阶段、专业、内容分类,保持逻辑扩展性。
    • ​组卷​​:按标段、合同组卷,独立成册文件保持原貌(如合同、图纸)。
    • ​编目​​:档号结构为全宗号-档案门类·项目号-保管期限-案卷号,永久/定期(30年/10年)。
    • ​装订​​:可整卷或按件装订,图纸加盖档号章,超幅面文件叠装。
  3. ​归档流程​​:

    • 分阶段归档(立项批复后、中标后、验收后等)。
    • 实施/监理文件需经自检、监理审核、建设单位审查后移交。

五、项目档案管理细则

  1. ​整理与数字化​​:

    • 制定分类方案,案卷按主题、时间排列,建立管理卷(含交接清册)。
    • 永久/长期纸质档案需数字化,符合DA/T 31,外包时签订保密协议。
  2. ​保管与利用​​:

    • 库房符合“八防”要求,定期检查;利用需审批,编制编研材料(如大事记)。
  3. ​电子档案​​:元数据、格式、存储符合GB/T 18894,备份三套(封存、利用、异地)。


六、档案验收流程

  1. ​验收条件​​:

    • 项目完工并试运行,档案整理完成,监理审核通过,建设单位自检合格。
  2. ​申请与组织​​:

    • 建设单位提交附录B申请表,档案局10个工作日内答复,组建3人以上验收组(含档案/信息化专家)。
  3. ​验收内容​​:

    • 首次会、现场检查、档案审查、内部会议、末次会;结论分为通过、整改后通过、不通过。
  4. ​整改要求​​:

    • 未通过需30日内整改;基本通过需在最终验收前完善。

七、档案移交规范

  1. ​移交时间​​:竣工验收后3个月内移交全套档案(含电子、实物)。
  2. ​手续​​:填写交接清册,双方签字;电子档案按DA/T 93操作。
  3. ​特殊情形​​:停缓建项目档案由建设单位保存,撤销时移交主管部门。

八、附录与引用标准

  • ​附录A​​:明确6大类文件归档范围及保管期限(如合同永久,招标文件30年)。
  • ​附录B/C​​:规范验收申请/报告格式,需双面打印、手工签字。
  • ​引用标准​​:涉及28项国标/行标,覆盖档案管理、数字化、验收各环节。

九、核心亮点

  • ​全流程控制​​:覆盖立项至移交,强调同步管理。
  • ​责任明确​​:建设单位统筹,参建单位分段负责。
  • ​技术细节​​:档号结构、组卷规则、电子档案要求具体可操作。
  • ​安全合规​​:强调保密协议、库房安全、数据备份。

十、实施意义

该标准通过系统化、标准化的档案管理,确保政务信息化项目档案的合规性与可利用性,为政府信息化项目的审计、运维及历史追溯提供可靠依据。

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