DB51/T 3252-2025 地质灾害应急救援能力调查评估技术规范
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- 标准类型：综合地方标准
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-05-24
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资料介绍
《地质灾害应急救援能力调查评估技术规范》（DB51/T 3252-2025）是四川省针对县级行政区制定的地方标准，旨在规范地质灾害应急救援能力的调查评估工作。以下是该标准的主要内容总结：
一、适用范围
- 适用于以县级行政区为单元的地质灾害应急救援能力调查评估。
- 涵盖山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用相关的灾害类型。
二、核心框架
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术语定义
明确"地质灾害隐患点""常设/临时应急避难场所""专业技术支撑队伍"等17个关键术语，确保评估标准的统一性。 -
总则要求
- 原则：科学性、指导性、客观性、系统性和适用性。
- 工期：调查评估总工期控制在90个自然日内。
- 数据基础：以客观证据为依据，结合区域地理、社会经济状况调整内容。
三、调查评估流程
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流程三阶段：
- 工作准备 → 能力调查 → 能力评估
- 流程图（图1）明确各阶段逻辑关系。
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工作准备
- 方案制定：明确任务分工、时间进度、保障措施。
- 人员配置：需至少3名地质/应急相关中级职称以上技术人员。
- 设备配备：无人机、定位测量设备、图像记录设备等。
四、能力调查内容
共9项核心能力调查，覆盖灾害基础信息与应急资源：
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灾害基础信息
- 隐患点信息：位置、规模、威胁对象、监测手段、应急演练情况（附录A.1）。
- 历史灾情：近5年灾害事件的时间、地点、伤亡、经济损失（附录A.2）。
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八大应急能力调查
- 组织响应能力：应急预案、协调机制、预警发布渠道、物资协议储备（附录A.3-A.5）。
- 抢险搜救能力：队伍规模、装备（生命探测仪、破拆工具等）、培训演练（附录A.6-A.7）。
- 避险安置能力：应急避难场所级别/容量、救灾物资储备（帐篷、衣被等）（附录A.8-A.9）。
- 交通保障能力：工程机械（推土机、冲锋舟）、航空/水域设施（停机坪、港口）（附录A.10-A.11）。
- 通信保障能力：卫星电话、无人机、应急通信车（附录A.12）。
- 电力保障能力：发电设备、配电设施（附录A.13）。
- 技术支撑能力：驻守队伍专业技术人员、专家库（附录A.14-A.15）。
- 医疗防疫能力：救护车辆、急救设备、防疫物资（附录A.16）。
五、能力评估方法
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指标体系（附录B）
- 8项一级指标：组织响应、抢险搜救、避险安置等。
- 34项二级指标：如应急预案完备性、队伍可出动人数、核心装备配备等。
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评估方法
- 权重确定：信息熵赋权法（客观）、层次分析法（主客观结合）、专家打分法（主观）。
- 指数计算：
- 单项能力指数：加权求和公式（公式1）。
- 综合能力指数：各指标加权总和（公式2）。
- 等级划分：优（≥0.8）、良（0.6-0.8）、中（0.4-0.6）、差（＜0.4）。
六、成果要求
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表格汇总
- 所有调查表需完整填录，数据为最新且无遗漏（附录A共16张表格）。
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专题图编制
- 隐患点分布图：以遥感影像为底图，标注隐患点、行政边界。
- 应急资源分布图：标注救援队伍、避难场所、物资库等位置。
- 制图规范：比例尺≥1:5万，坐标系为2000国家大地坐标系。
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报告编制
- 内容要求：区域概况、调查方法、评估结果、对策建议。
- 附件要求：调查表、专题图、佐证材料。
七、附录工具
- 附录A：16张标准化调查表，确保数据采集一致性。
- 附录B：评估指标体系及指标说明，明确评分依据。
- 附录C：权重计算方法（信息熵、AHP、德尔菲法）的技术细节。
八、参考依据
引用国家标准（GB/T 44013）、应急管理文件（如《临时应急避难场所设置管理办法》）及地方规范（如四川省突发地质灾害应急预案），确保与现行标准衔接。
九、核心意义
- 系统性：覆盖地质灾害应急全链条，从预防到救援。
- 实操性：提供详细调查工具和评估方法，便于基层执行。
- 数据驱动：强调以最新数据为基础，结合主客观评估，提升决策科学性。
该标准为四川省县级行政区地质灾害应急救援能力建设提供了技术指南，有助于提升区域防灾减灾救灾体系的标准化和专业化水平。