DB53/T 1358.1-2025 党政机关办公用房管理规范 第1部分：基础管理

DB53/T 1358.1-2025《党政机关办公用房管理规范 第1部分：基础管理》主要内容总结

​​一、适用范围​​

本文件规定了云南省各级党政机关办公用房管理的基础性要求，适用于党的机关、人大、政府、政协、监察、审判、检察机关，以及人民团体和参公事业单位的办公用房管理，涵盖办公室、服务用房、设备用房及附属用房等类别。

​​二、核心术语定义​​

1. ​​党政机关​​：包括各级党委、人大、政府、政协、监察、法院、检察院，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参公事业单位。
2. ​​办公用房​​：党政机关占有或确认归属的保障性工作场所，分为办公室、服务用房、设备用房和附属用房四类。
3. ​​管理部门​​：负责办公用房规划、权属、调配、维修等工作的机构（如各级机关事务管理局）。
4. ​​使用单位​​：实际使用办公用房的党政机关单位，承担日常管理与维护责任。

​​三、管理基本原则​​

1. ​​依法合规​​：严格执行法律法规及党内制度，强化监管。
2. ​​科学规划​​：统筹办公与公共服务需求，优化功能布局。
3. ​​规范配置​​：科学制定标准，严格审核程序，合理保障需求。
4. ​​有效利用​​：调剂余缺、及时处置，避免闲置浪费。
5. ​​厉行节约​​：注重经济适用、节能降耗，建设节约型机关。

​​四、管理职责分工​​

​​(一) 管理部门职责​​

1. ​​机关事务管理部门​​：
   • 负责本级办公用房的规划、权属登记、调剂、使用监管、维修及处置。
   • 指导下级机关事务管理工作。
2. ​​发展改革部门​​：审批办公用房建设项目及投资安排。
3. ​​财政部门​​：统筹预算安排，指导资产管理工作。
4. ​​垂直管理机构​​：由上级行政主管部门负责所属单位办公用房管理。
5. ​​州（市）、县（市、区）​​：参照省级分工，结合本地实际明确管理机构。

​​(二) 使用单位职责​​

1. ​​制度建设​​：制定内部管理制度，明确管理责任人。
2. ​​权属管理​​：配合将办公用房权属登记至机关事务部门，归档建设、维修等原始档案。
3. ​​日常维护​​：承担安全检查、日常维修及安全保障。
4. ​​资产管理​​：建立资产分台账，定期清查登记，更新信息系统数据。
5. ​​配合监督​​：接受管理部门监督检查，协助落实整改。

​​五、监督管理要求​​

1. ​​监督检查​​：建立巡检考核制度，重点检查违规使用、超标配置、闲置浪费等问题。
2. ​​责任追究​​：对违规行为严肃追责，确保制度刚性执行。
3. ​​信息透明​​：通过信息系统实现动态监管，确保数据准确、及时上报。

​​六、标准体系定位​​

本文件为《党政机关办公用房管理规范》系列标准的第1部分，后续部分涵盖权属、配置、使用、维修、处置、安全、信息系统、统计报送、巡检考核等专项管理内容，形成全面管理体系。

​​附注​​：该标准旨在通过规范化管理提升党政机关资产使用效率，保障办公安全，促进党风廉政和节约型机关建设，是云南省推进机关事务高质量发展的重要依据。