DB12/T 1422-2025 耕地毁坏程度鉴定技术规范

ICSICSICS
13.080.01 13.080.01
CCS CCS CCS
B 11 12
天津市地方标准
DB12/T 1422—2025
耕地毁坏程度鉴定技术规范
Technical specification for appraisal of cultivated land damage degree
2025 - 02 - 12发布
2025 - 03 - 15实施
天津市市场监督管理委员会 发布
DB12/T 1422—2025
I
目 次
前言 ................................ ................................ ................. II
1 范围 ................................ ................................ ............... 1
2 规范性引用文件 规范性引用文件 规范性引用文件 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1
3 术语和定义 术语和定义 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1
4 鉴定程序和方法 鉴定程序和方法 鉴定程序和方法 鉴定程序和方法 ................................ ................................ ..... 2
5 毁坏程度评价 毁坏程度评价 毁坏程度评价 毁坏程度评价 ................................ ................................ ....... 7
6 耕地复垦 耕地复垦 耕地复垦 ................................ ................................ ........... 7
7 报告编制 报告编制 报告编制 ................................ ................................ ........... 7
附录 A（规范性） （规范性） （规范性） 基本信息调查表及填说明 基本信息调查表及填说明 基本信息调查表及填说明 基本信息调查表及填说明 基本信息调查表及填说明 基本信息调查表及填说明 ................................ ............. 8
附录 B（规范性） （规范性） （规范性） 耕地毁坏因子调查表及填说明 耕地毁坏因子调查表及填说明 耕地毁坏因子调查表及填说明 耕地毁坏因子调查表及填说明 耕地毁坏因子调查表及填说明 耕地毁坏因子调查表及填说明 耕地毁坏因子调查表及填说明 ................................ ........ 10
附录 C（规范性） （规范性） （规范性） 土壤样品采集记录表 土壤样品采集记录表 土壤样品采集记录表 土壤样品采集记录表 ................................ .................. 12
附录 D（规范性） （规范性） （规范性） 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 .............................. 13
附录 E（资料性） （资料性） （资料性） 报告编制大纲 报告编制大纲 报告编制大纲 ................................ ........................ 14
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II
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由天津市规划和自然资源局提出并归口。
本文件起草单位：天津市地质矿产测试中心、天津市规划和自然资源局行政执法处、中国地质大学（北京）、天津市农业发展服务中心、天津市生态环境监测中心。
本文件主要起草人：谢薇、李国成、杨耀栋、杨忠芳、菅桂芹、申月芳、赵新华、张晓飞、刘树铮、陈子学、于美荣、赵吉睿、王利香。
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耕地毁坏程度鉴定技术规范 耕地毁坏程度鉴定技术规范 耕地毁坏程度鉴定技术规范 耕地毁坏程度鉴定技术规范 耕地毁坏程度鉴定技术规范
1 范围
本文件规定了天津市耕地毁坏程度鉴定程序和方法、耕地毁坏程度评价、毁坏耕地复垦要求及技术报告编制。
本文件适用于天津市行政区内非法毁坏耕地或行为人的不当行为造成耕地毁坏程度的鉴定工作，其他相关工作可参照本规范执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 14550 土壤中六六六和滴滴涕的测定 气相色谱法
GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）
GB/T 17138 土壤质量 铜、锌的测定 火焰原子吸收分光光度法
GB/T 17139 土壤质量 镍的测定 火焰原子吸收分光光度法
GB/T 17141 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法
GB/T 21010 土地利用现状分类
GB/T 22105 土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法
GB/T 28407 农用地质量分等规程
GB/T 33469 耕地质量等级
DZ/T 0295 土地质量地球化学评价规范
HJ/T 166 土壤环境监测技术规范
HJ 491 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的测定 火焰原子吸收分光光度法
HJ 834 土壤和沉积物 半挥发有机物的测定 气相色谱-质谱法
NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 耕地毁坏 cultivated land damage
压占、挖损、塌陷、填埋、污染等原因，造成耕地原有功能部分或全部丧失。
3.2 耕地压占 cultivated land occupancy
在耕地上建窑、建坟、建房、修路、压占、硬化或建设其他建筑物和构筑物，或者堆放物料，造成耕地原有功能部分或全部丧失。
3.3 耕地挖损 cultivated land excavation
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2
在耕地上挖砂、取土、采石和开挖地基等活动，造成耕地原有功能部分或全部丧失。
3.4 耕地塌陷 cultivated land subsidence
因地下工程活动、掏挖等人为因素导致耕地地表沉降、变形，造成耕地原有功能部分或全部丧失。
3.5 耕地填埋 cultivated land landfill
在耕地中填埋生活垃圾、建筑垃圾、废弃物等，对耕地原有功能或者地下水安全造成不利影响。
3.6 耕地污染 cultivated land pollution
因人为因素排放的污染物，造成土壤原有理化性状恶化，导致农作物生长、地下水水质或土壤生态环境受到不利影响、农产品污染物超标、产量下降。
3.7 种植条件毁坏 growing conditions damage
单位或个人对耕地坡度、土层厚度、田间基础设施、耕地环境等耕地质量要素造成的毁坏。
4 鉴定程序和方法
工作程序 4.1
耕地毁坏程度鉴定工作流程如图1所示。
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图1 耕地毁坏鉴定工作流程
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资料收集 4.2
根据耕地毁坏程度鉴定工作需要，收集区域自然条件、水文地质条件、耕地毁坏前土壤条件等资料，包括：
a) 地理位置：鉴定地块所在区、乡（镇）、行政村的位置、地理坐标和交通状况等；
b) 地形地貌：鉴定地块所在区域的地形地貌、海拔高程、坡度和坡向等；
c) 气候：鉴定地块所在区域的降水、蒸发、无霜期、风向与风速等气候资料等；
d) 水文及水文地质：鉴定地块所在区域的地表水和浅层地下水资料、灌溉水源类型、灌溉保证率等；
e) 土壤：鉴定地块所在区域的土壤类型、成土母质、表层土壤质地、土体构型、耕层厚度、pH值、有机质含量、盐分含量等；
f) 地类：鉴定地块毁坏前土地利用现状图、地类情况表、乡镇国土空间规划图及其他相关图件；
g) 勘测：鉴定地块实地勘测定界报告；
h) 影像：有条件的调取鉴定地块毁坏前的影像资料；
i) 其他：鉴定地块毁坏前耕地质量等别评定、土地质量地球化学调查、土壤污染详查、耕地质量监测等有关数据与评价成果。
基本信息调查 4.3
调查并填写鉴定地块的地理位置、坐标、权属、地类、面积、涉及永久基本农田面积、耕地毁坏行为人基本情况、毁坏耕地事由、毁坏耕地的有关查处情况、利用现状及利用历史，具体填写内容及说明应符合附录A。
样点布设 4.4
4.4.1 对照点位布设原则与方法
在鉴定地块的临近处，选择与鉴定地块成土母质、土壤类型、土地利用现状等一致的地块作为对照地块；依据鉴定地块耕地损坏位置，在选定对照地块内的类似位置上，确定对照点的位置；对照地块距离鉴定地块的距离在10m以内，存在困难的区域可以适当放宽距离要求。
4.4.2 鉴定点位布设原则与方法
4.4.2.1 布设原则
采用网格加专业判断的原则布设，应保障点位主要分布在毁坏区域。
4.4.2.2 布设方法
4.4.2.2.1 压占、挖损、塌陷、填埋等类型布设应保证点位在空间上相对均匀。
4.4.2.2.2 灌溉水污染：在纳污灌溉水体两侧，按水流方向采用带状布点法，布点密度自灌溉水体纳污口起由密渐稀，各引灌段相对均匀。
4.4.2.2.3 固体废物堆污染：地表固体废物堆可结合地表径流和当地常年主导风向，采用放射布点法和带状布点法。
4.4.2.2.4 大气沉降物污染：以大气污染源为中心，采用放射状布点法。布点密度由中心起由密渐疏。
4.4.2.2.5 综合污染：以主要污染物排放途径为主，综合采用放射布点法、带状布点法及均匀布点法。
4.4.3 布点密度
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4.4.3.1 永久基本农田应符合以下要求：
a) 面积小于5亩，平均监测点密度为1点/亩，监测点密度范围1点/2亩～2点/亩；
b) 面积介于5亩与20亩之间，平均监测点密度为1点/2亩，监测点密度范围1点/4亩～1点/亩；
c) 面积大于等于20亩，平均监测点密度为1点/4亩，监测点密度范围1点/10亩～1点/2亩。
4.4.3.2 一般耕地应符合以下要求：
a) 面积小于10亩，平均监测点密度为1点/2亩，监测点密度范围1点/4亩～1点/亩；
b) 面积介于10亩与50亩之间，平均监测点密度为1点/4亩，监测点密度范围1点/8亩～1点/2亩；
c) 面积大于等于50亩，平均监测点密度为1点/8亩，监测点密度范围1点/15亩～1点/4亩。
4.4.4 布点数量
4.4.4.1 对照点位应符合以下要求：
a) 耕地面积小于20亩，背景对照点应大于等于3个；
b) 耕地面积介于20与50亩之间，背景对照点应大于等于4个；
c) 面积大于等于50亩，背景对照点应大于等于5个。
4.4.4.2 每个鉴定地块的样点个数应大于等于5个。
耕地毁坏因子调查 4.5
4.5.1 根据耕地毁坏的类型确定相应的调查内容:
a) 耕地压占：调查压占类型、压占物类型、压占后地形坡度、地表覆盖物厚度、固体侵入物类型、农田水利设施毁坏情况等；
b) 耕地挖损：调查挖损后地形坡度、挖损深度、挖损后有效土层厚度等；
c) 耕地塌陷：调查塌陷后地形坡度、塌陷深度等；
d) 耕地填埋：调查填埋物类型、填埋厚度、距地表深度、填埋物上层覆土厚度等；
e) 耕地污染：调查污染物类型、污染物形态等相关情况等。
4.5.2 具体调查因子及调查方法应符合附录B。
样品采集 4.6
4.6.1 表层土壤样品
4.6.1.1 当鉴定地块为物理毁坏地块且需测试土壤容重、固体侵入物、土壤质地、易溶盐及有机质时，需采集表层土壤样品：
a) 土壤容重：采样前，在环刀内壁均匀涂上一层薄薄的凡士林，自上而下将环刀垂直压入0～20cm土样中，待整个环刀全部压入土中，停止下压，在环刀采样底相近位置另取20g土样装入有盖铝盒，测定含水量；
b) 其他指标：采集深度为0～20cm，为保证样品的代表性，每件样品由3～7 件分点样品等量均匀混合而成，混匀后用四分法取 1kg 土样装入样品袋，多余部分弃去。 土壤样品采集记录表应符合附录C。
4.6.2 剖面土壤样品
4.6.2.1 当鉴定地块为污染地块或测试指标为剖面构型时，需采集剖面土壤样品。
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4.6.2.2 采集深度为0～100cm，土壤纵向（深度）分成三层，按土表至20～30cm、20～30cm至60～70cm及60～70cm至100cm每层采集1件土壤样品；对于存在明显污染或者变层现象，增加土壤样品采集数量；地下水位较高时，剖面挖至地下水出露时为止；山地丘陵土层较薄时，按实际深度采样。
4.6.3 农作物样品
4.6.3.1 当鉴定地块为污染地块且有农作物生长时，需采集农作物样品。
4.6.3.2 农作物样品采集应按照DZ/T 0295的要求完成。
样品的流转、制备和保存 4.7
样品流转、样品制备和样品保存应按照HJ/T 166、NY/T 395的要求完成。
样品检测 4.8
4.8.1 基本原则
依据毁坏类型及评价因子确定测试项目。
4.8.2 土壤pH的测定
应按GB/T 33469规定的方法测定。
4.8.3 土壤容重的测定
应按GB/T 33469规定的方法测定。
4.8.4 土壤机械组成的测定
应按GB/T 33469规定的方法测定。
4.8.5 土壤有机质的测定
应按GB/T 33469 规定的方法测定。
4.8.6 土壤水溶性盐总量的测定
应按GB/T 33469规定的方法测定。
4.8.7 土壤质量 全铜、全锌的测定
应按GB/T 17138 规定的方法测定。
4.8.8 土壤质量 总镍的测定
应按GB/T 17139 规定的方法测定。
4.8.9 土壤质量 总铅、总镉的测定
应按GB/T 17141 规定的方法测定。
4.8.10 土壤质量 总汞的测定
应按GB/T 22105.1 规定的方法测定。
4.8.11 土壤质量 总砷的测定
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应按GB/T 22105.2 规定的方法测定。
4.8.12 土壤质量 总铬的测定
应按HJ 491 规定的方法测定。
4.8.13 土壤六六六、滴滴涕的测定
应按GB/T 14550 规定的方法测定。
4.8.14 土壤苯并[a]芘的测定
应按HJ 834 规定的方法测定。
5 毁坏程度评价
评价对象 5.1
鉴定范围内的耕地。
评价类型 5.2
耕地压占、挖损、塌陷、填埋、污染五种类型。
评价方法 5.3
5.3.1 单因子评价
每种破坏类型的评价因子及分级标准见附录D。
5.3.2 综合评价
采用极限条件法，判定评价类型是否严重毁坏取决于毁坏程度最大的因子值。评价类型的最终值按公式（1）计算：
??=???(???) · · · (1)
式中：
Yi——第i种毁坏类型的最终值；
Yij——第i种毁坏类型中第j个评价因子值。
如果满足两种及两种以上评价类型时，每种类型分别进行评价，评价结果最终值取决于最差的结果。
6 耕地复垦
毁坏耕地复垦后土壤环境质量应符合GB15618风险筛选值标准；背景值较高区域毁坏耕地复垦后土壤环境质量应达到周边对照点水平。3年～5年后复垦区单位面积产量，应达到周边地区同土地利用类型中等产量水平。建议定期对复垦后的耕地进行监测。
7 报告编制
技术报告应包括项目基本情况、区域概况、毁坏耕地勘查、毁坏程度评价、鉴定结论、复垦建议等内容，编写要求参见附录E。
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B
A 附录A （规范性） 基本信息调查表及填表说明
A.1 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 见表 A.1A.1 。
表A.1 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表 耕地毁坏情况基本信息调查表
项目编号
委托时间
委托单位
联系人及联系方式
地理位置
四至范围（坐标）
耕地权属
耕地地类
耕地面积
永久基本农田面积
毁坏行为人基本情况
毁坏耕地事由
毁坏耕地有关查处情况
利用现状及利用历史
调查单位： 调查人： 审核人： 日期：
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A.2 填表说明如下： 填表说明如下： 填表说明如下：
—— 项目编号；
—— 委托时间；
—— 委托单位；
—— 联系人及联系方式；
—— 地理位置：填写鉴定地块所属省、区、街道、村等；
—— 四至范围（坐标）：测定鉴定地块的四至坐标，以°表示，保留6位小数，并注明坐标系类型；
—— 耕地权属：填写国有或集体；
—— 耕地地类：填写水田、水浇地、旱地；
—— 耕地面积：以亩表示，保留2位小数；
—— 永久基本农田面积：以亩表示，保留2位小数；
—— 毁坏行为人基本情况：填写政府、事业、企业、个人等，并注明名称；
—— 毁坏耕地事由；
—— 毁坏耕地有关查处情况；
—— 利用现状及利用历史：填写土地利用现状情况及近三年种植情况、农作物产量及经济效益等。
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C
B 附录B （规范性） 耕地毁坏因子调查表及填表说明
B.1 耕地毁坏因子调查表 耕地毁坏因子调查表 耕地毁坏因子调查表 耕地毁坏因子调查表 见表 B.1 。
表B.1 耕地毁坏因子调查表 耕地毁坏因子调查表 耕地毁坏因子调查表 耕地毁坏因子调查表
耕地毁坏因子
耕地毁坏类型
□耕地压占 □耕地挖损 □耕地塌陷 □耕地填埋 □耕地污染
耕地压占
压占类型
压占物类型
压占后地形坡度
地表覆盖物厚度
固体侵入物类型
农田水利设施毁坏情况
耕地挖损
挖损后地形坡度
挖损深度
挖损后有效土层厚度
耕地塌陷
塌陷后地形坡度
塌陷深度
耕地填埋
填埋物类型
填埋厚度
距地表深度
填埋物上层覆土厚度
耕地污染
污染物类型
污染物形态
备注
调查单位： 调查人： 审核人： 日期：
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B.2 填表说明如下： 填表说明如下： 填表说明如下：
—— 耕地毁坏类型：根据现场踏勘情况，填写耕地压占、耕地挖损、耕地塌陷、耕地填埋、耕地污染，如存在两种及两种以上毁坏类型，按实际情况填写；
—— 耕地压占：
 压占类型：根据现场踏勘情况，填写物料堆放、硬化；
 压占物类型：如为物料堆放，填写生活垃圾、建筑材料、农业废弃物、工矿废弃物等。如为硬化，填写素土压实、空心砖、透水砖、实心砖、砂石、水泥、混凝土、沥青混凝土、建筑物、构筑物等；
 压占后地形坡度：使用测量仪器测出地形坡度，以最大坡度作为压占后地形坡度。填写＜2°、2～5°、5～8°、8～15°、15～25°、≥ 25°；
 地表覆盖物厚度：填写覆盖物厚度，实际测量确定，单位统一为厘米（cm），取整数位；
 固体侵入物类型：能够从表层土壤（0-20cm）中分离出大于2mm的砾石、生活垃圾、建筑垃圾等。填写无、砾石、砖块、混凝土块、生活垃圾等；
 农田水利设施毁坏情况：通过现场勘查、人员访谈、遥感调查等方法，充分利用先进技术手段调查农田水利设施毁坏情况。填写毁坏率＜30%、≥30%。
—— 耕地挖损：
 挖损后地形坡度：使用测量仪器测出地形坡度，以最大坡度作为挖损后地形坡度。填写＜2°、2～5°、5～8°、8～15°、15～25°、≥ 25°；
 挖损深度：以地表为基准，实际测量确定，单位统一为厘米（cm），取整数位；
 挖损后有效土层厚度：实际测量确定，单位统一为厘米（cm），取整数位。
—— 耕地塌陷：
 塌陷后地形坡度：使用测量仪器测出地形坡度，以最大坡度作为塌陷后地形坡度。填写＜2°、2～5°、5～8°、8～15°、15～25°、≥ 25°；
 塌陷深度：以地表为基准，实际测量确定，单位统一为厘米（cm），取整数位。
—— 耕地填埋：
 填埋物类型：根据现场调查，填写生活垃圾、建筑材料、农业废弃物、工矿废弃物等；
 填埋物厚度：实际测量确定，单位统一为厘米（cm），取整数位；
 距地表深度：以地表为基准，测量至填埋物顶端，单位统一为厘米（cm），取整数位；
 填埋物上层覆土厚度：实际测量确定，单位统一为厘米（cm），取整数位。
—— 耕地污染：
 污染物类型：根据污染物的属性分为有机污染物和无机污染物；
 B污染物形态：填写液体、粉尘、固体等。
—— 备注：填写现场勘查发现与本工作相关的其他内容。
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12 附录C （规范性） 土壤样品采集记录表
地块耕地毁坏鉴定土壤样品采样记录表见图C.1。
地块耕毁坏鉴定土壤样品采记录表 地块耕毁坏鉴定土壤样品采记录表 地块耕毁坏鉴定土壤样品采记录表 地块耕毁坏鉴定土壤样品采记录表 地块耕毁坏鉴定土壤样品采记录表 地块耕毁坏鉴定土壤样品采记录表 地块耕毁坏鉴定土壤样品采记录表 地块耕毁坏鉴定土壤样品采记录表
采样点编号： 采样点位置： 坐标：X： Y： No：
样品编号
埋深（cm）
土壤物性描述
保存器皿
保存条件
照片编号
变层深度
□密实袋
□棕色玻璃瓶
□棕色吹扫玻璃瓶
□环刀
□常温
□冷藏（小于4℃）、避光
□冷藏（小于4℃）、避光
□常温
□密实袋
□棕色玻璃瓶
□棕色吹扫玻璃瓶
□环刀
□常温
□冷藏（小于4℃）、避光
□冷藏（小于4℃）、避光
□常温
□密实袋
□棕色玻璃瓶
□棕色吹扫玻璃瓶
□环刀
□常温
□冷藏（小于4℃）、避光
□冷藏（小于4℃）、避光
□常温
地块现状描述
备注
采样单位： 采样人： 记录人： 审核人： 采样日期：
图C.1 地块耕地毁坏鉴定土壤样品采样记录
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D
C 附录D （规范性） 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准
耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准见表D.1。
表D.1 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准
毁坏类型
评价因子
种植条件毁坏程度
一般毁坏
严重毁坏
压占
压占后坡度（°）
增加幅度≤15
增加幅度＞15
地表覆盖
易恢复
难恢复
土壤容重（%）
增加幅度＜40
增加幅度≥40
固体侵入物（%）
增加幅度＜10
增加幅度≥10
农田水利设施损毁（%）
＜30
≥30
国家耕地利用等别降低
＜2等
≥2等
挖损
挖损后坡度（°）
增加幅度≤15
增加幅度＞15
挖损深度（cm）
≤20
＞20
挖损后有效土层厚度（cm）
≥60
＜60
国家耕地利用等别降低
＜2等
≥2等
塌陷
塌陷后坡度（°）
增加幅度≤15
增加幅度＞15
塌陷深度（cm）
≤100
＞100
国家耕地利用等别降低
＜2等
≥2等
填埋
距离地表深度（cm）
≥60
＜60
污染
土壤环境质量
背景值低于筛选值区域
任一指标介于筛选值与管制值之间
任一指标大于等于管制值
背景值高于筛选值区域
任一指标介于背景值与管制值之间
任一指标大于等于管制值
特征污染物
检出
农作物中污染物含量超标或由专家判断
注1：增加幅度为与背景对照点平均值对比；
注2：地表覆盖：易恢复指通气性、透水性较好、恢复容易的材料覆盖，如素土压实、空心砖、透水砖等；难恢复指通气性、透水性较差、恢复困难的材料覆盖，如实心砖、砂石、水泥、混凝土、沥青混凝土、建筑物、构筑物等；
注3：国家利用等别降低：与耕地毁坏前该地块国家利用等别对比；
注4：固体侵入物：指粒径大于2mm的砾石、生活垃圾、建筑垃圾等体积占比；
注5：背景值:区域内很少受人类活动影响和不受或未明显受现代工业污染与破坏的情况下,土壤原来固有的化学组成和元素含量水平；
注6：筛选值和管制值应按GB15618执行。
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E
E 附录E （资料性） 报告编制大纲
报告编制大纲如下：
—— 基本情况：
 任务来源；
 委托单位；
 委托事项；
 鉴定对象；
 鉴定地点；
 鉴定依据。
—— 区域概况：
 自然条件；
 地质概况；
 耕地资源概况。
—— 毁坏耕地勘查：
 勘界测量：说明鉴定地块的勘界坐标、地类等内容，附鉴定地块的范围拐点坐标；
 毁坏类型判定：初步判定毁坏类型、范围及面积，附耕地毁坏照片；
 点位布设；
 样品采集；
 样品测试分析。
—— 毁坏程度评价：
 单因子评价；
 综合评价。
—— 鉴定结论；
—— 耕地复垦建议；
—— 附件。