DB51/T 10012-2025 DB50/T 10012-2025 川渝政务数据风险评估指南

《川渝政务数据风险评估指南》是川渝地区针对政务数据安全制定的地方标准，旨在规范政务数据风险评估流程，提升数据安全保障能力。以下为详细内容总结：

​1. 适用范围与引用标准​

• ​适用范围​：适用于川渝各级政务部门的政务数据风险评估，​不涵盖核心数据及涉密数据。
• ​引用标准​：引用GB/T 25069（信息安全术语）、DB51/T 3056（数据分类分级）、DB51/T 3058（数据脱敏）等标准。

​2. 关键术语定义​

• ​政务数据​：政务部门为履行法定职责收集、产生的数据。
• ​处理活动​：包括数据收集、存储、使用、传输、公开等全生命周期操作。
• ​风险评估​：检测数据安全风险及违法违规问题的过程。
• ​风险源​：可能导致数据保密性、完整性、可用性受损的因素，分为安全风险源和违规操作风险源。

​3. 风险评估框架​

• ​核心要素​：政务数据、处理活动、安全措施、业务系统、风险源等，关系如图1所示。
• ​评估内容​：
  • ​政务数据​：分类分级、敏感程度、价值。
  • ​处理活动​：全生命周期各环节的合规性与安全性。
  • ​安全措施​：技术防护（如加密、访问控制）与管理措施（如制度、应急预案）。
• ​适用情形​：
  • ​年检​：涉及重要数据、关键信息基础设施、百万级个人信息的单位需每年评估。
  • ​事前评估​：高风险处理活动前必须评估。
  • ​动态评估​：政策、业务或威胁环境变化时重新评估。

​4. 评估流程​

分为五个阶段，如图4所示：

1. ​准备阶段​：

   • 确定评估目标、范围及边界。
   • 组建团队（评估方、被评估单位、专家），签署保密协议。
   • 调研业务系统、数据资产、已有安全措施等。
   • 制定实施方案，明确依据（法规、标准）、方法与准则。

2. ​数据与处理活动识别​：

   • ​数据清单​：按DB51/T 3056分类分级，记录数据名称、来源、级别等（附录A表A.1）。
   • ​处理活动清单​：记录各环节操作（附录A表A.2）。

3. ​风险识别​：

   • ​已有测评分析​：验证网络安全等级保护、密码应用等测评结果的有效性。
   • ​处理活动风险​（表A.3）：如收集合法性、存储安全、传输加密等。
   • ​安全管理风险​（表A.4）：组织架构、制度、人员培训、合作方管理等。
   • ​安全措施风险​：身份鉴别、访问控制、脱敏、防泄漏等技术措施的有效性。
   • ​个人信息与重要数据风险​：遵循《个人信息保护法》《数据安全法》，评估合法性、必要性、用户权利保障等。

4. ​风险分析与评价​：

   • ​危害程度​（表1）：分为5级（很低到很高），结合数据级别（DB51/T 3056）。
   • ​可能性​（表2）：分3级（低、中、高），依据安全措施有效性及历史事件。
   • ​风险等级矩阵​（表3）：综合危害与可能性，判定风险等级（重大、高、中、低、轻微）。

5. ​总结与报告​：

   • ​风险清单​（表A.6）：列明风险类别、等级、影响范围、涉及数据与处理活动。
   • ​报告模板​（附录C）：包括评估概述、工作组织、数据识别、风险分析、处置建议等。
   • ​处置建议​：按风险等级提出整改措施，残余风险分析及共享开放建议。

​5. 附录工具​

• ​参考表格​：数据清单、处理活动清单、风险源表、风险分析示例。
• ​典型风险类别​（附录B）：列举20类风险，如泄露、篡改、滥用、违规跨境等。
• ​报告模板​：结构化展示评估过程与结果，含附件清单。

​6. 核心要点​

• ​预防为主​：强调主动发现风险，保障数据全生命周期安全。
• ​动态评估​：环境变化时需重新评估，确保措施持续有效。
• ​合规导向​：严格遵循《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法规。
• ​实操工具​：提供标准化表格与模板，提升评估可操作性与一致性。

该指南为川渝政务数据安全提供了系统化评估框架，助力政务部门识别风险、落实防护措施，促进数据安全与合法利用的平衡。