DB61/T 1913-2024 产业园区规划环境影响报告书编制技术规范
- 文件大小：1.26 MB
- 标准类型：综合地方标准
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-05-24
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资料介绍
《DB61/T 1913-2024 产业园区规划环境影响报告书编制技术规范》是陕西省针对各类产业园区规划环评制定的地方标准，旨在规范报告编制流程，推动园区生态化、低碳化发展。以下是核心内容总结：
一、适用范围与总体要求
- 适用范围：陕西省内国家级、省级及以下产业园区的新编/修编规划环评，不适用于跟踪评价。
- 总体原则：
- 早期介入：规划编制初期介入，全过程互动。
- 统筹协调：衔接区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线（“三线一单”），简化项目环评内容。
- 问题导向：针对陕北、关中、陕南地域特点，差异化分析大气、水环境等问题。
- 结构规范：报告需逻辑清晰，结论明确，附录提供编制大纲及规范性表格模板（如附录A-F）。
二、核心编制内容
1. 规划分析
- 规划概述：包括范围、定位、产业布局、基础设施（污水/固废处理、集中供热等）及环保目标。
- 协调性分析：与上层规划（国土空间规划、环保规划等）、同层位规划及碳达峰政策的符合性。
2. 现状调查与评价
- 资源利用：土地、水、能源消耗现状及与同类型园区差距。
- 污染源：工业/生活污染源排放特征，重点企业环保手续履行情况。
- 碳排放：能源活动、工业生产、废弃物处理的碳排放核算，高碳行业减排潜力分析。
- 环境质量：大气、水、土壤等环境要素的监测数据及超标原因分析。
- 风险调查：危险化学品、环境风险源分布及应急体系现状。
3. 环境影响预测与评价
- 要素预测：
- 大气：常规/特征污染物浓度预测，关注传输影响。
- 水环境：污水排放对受纳水体及水质断面的影响。
- 地下水/土壤：重金属、有毒物质泄漏的迁移模拟。
- 生态：对生态保护红线、生物多样性的累积影响。
- 承载力评估：水资源、能源、大气污染物、碳排放的承载状态分析。
4. 规划优化与减缓措施
- 优化建议：
- 布局调整：避开生态敏感区，高风险产业远离居民区。
- 规模控制：超资源承载力的产业规模缩减。
- 基础设施优化：污水处理工艺升级、固废处置设施选址。
- 减缓措施：
- 降碳路径：能源替代（清洁能源）、循环经济（余热利用、中水回用）。
- 风险防控：环境风险预警体系、应急预案联动。
- 污染防治：VOCs治理、重金属总量替代、土壤修复。
5. 环境准入与管理
- 分区管控：划分保护区域（生态红线）和重点管控区域，制定差异准入清单。
- 准入要求：
- 禁止类：高耗水、高VOCs排放产业。
- 限制类：煤炭消费增量需等量替代，危险废物处置企业严格监管。
三、特色要求
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碳排放专项：
- 高碳园区需制定碳达峰方案，核算方法参考附录F（推荐排放公式）。
- 入园项目需明确碳排放强度限制。
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特殊园区：
- 化工园区：重点论证环境风险防控设施布局。
- 涉重园区：重金属总量“等量置换”，土壤污染跟踪监测。
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公众参与：
- 需开展问卷调查、听证会，重点园区跨区域影响需会商。
- 附录D提供专家/部门意见征询表模板。
四、附录支持
- 规范性附录（A-E）：报告书编制大纲、单位信息表、基础图件/表格模板、环境目标清单。
- 资料性附录F：温室气体排放计算公式（涵盖燃料燃烧、工业过程、电力调入等）。
五、实施意义
通过系统评价与管控，推动产业园区实现：
- 绿色转型：资源高效利用、污染集中治理。
- 低碳发展：碳排放强度控制与行业达峰衔接。
- 风险可控：环境应急体系完善，敏感区保护强化。