DB43/T 3176-2024 中小学、幼儿园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设效能评估规范

DB43/T 3176—2024《中小学、幼儿园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设效能评估规范》主要内容总结

​​一、适用范围​​

规范适用于湖南省中小学、幼儿园对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双重预防体系”）建设及运行效能的评估，旨在验证体系的适宜性、充分性、有效性及目标达成情况。

​​二、规范性引用文件​​

• ​​DB43/T 3175—2024​​：双重预防体系建设通用规范。
• ​​DB43/T 3177—2024​​：双重预防体系信息化系统建设指南。

​​三、核心术语​​

沿用DB43/T 3175和DB43/T 3177中定义的术语，包括“双重预防体系”“风险分级管控”“隐患排查治理”等关键概念。

​​四、基本要求​​

1. ​​评估频率​​

   • 每年至少开展1次效能评估。
   • 体系更新后需重新评估。

2. ​​评估内容​​
   覆盖组织机构、制度方案、人员培训、风险辨识与管控、隐患治理、信息化应用、持续改进等全流程，共50项检查项（见表1）。

3. ​​评估指标分类​​

   • ​​基本要求​​（组织机构、制度方案、培训）。
   • ​​风险分级管控​​（辨识、评估、管控、告知）。
   • ​​隐患排查治理​​（网格化、排查、一般/重大隐患治理、信息管理）。
   • ​​信息平台应用​​（功能、数据共享）。
   • ​​持续改进​​（评估、更新）。

​​五、评估检查项（50项）​​

​​六、评估程序​​

1. ​​成立评估小组​​

   • 由主要负责人牵头，成员涵盖管理层及相关部门负责人。

2. ​​制定方案​​

   • 明确评估时间、范围、分工、方法（查阅文件、询问、现场核查、系统测试）。

3. ​​实施评估​​

   • 按附录A细则逐项检查，重点关注：
     • ​​否决项​​：标★项（如未成立组织机构、风险告知未公示、重大隐患未验收等）。
     • ​​合格标准​​：至少40项达标，且无否决项，评估周期内无重大安全责任事故。

4. ​​结果判定​​

   • 不合格情形：否决项不达标、达标项不足40项、发生重大事故（重伤/死亡、损失≥100万元、社会恶劣影响）。

5. ​​编制报告​​

   • 包含问题分析及改进措施，存档至少5年。

​​七、信息化要求​​

1. ​​功能模块​​
   • 基础管理（组织架构、制度）、安全教育、风险/隐患数据库、智能预警、数据报表。
2. ​​数据管理​​
   • 支持接口共享、自动备份与恢复机制。

​​八、持续改进​​

• ​​更新触发条件​​：法规变化、新建/改建项目、内外部环境变化、管控失效、新风险出现等。
• ​​改进内容​​：修订制度、更新风险清单、完善隐患治理措施。

​​九、附录A（评估细则）​​

• 表格形式详细列出50项检查项，含检查方式（文件查阅、现场核查、系统测试）及否决项说明。

​​总结要点​​

• ​​系统性​​：覆盖双重预防体系全生命周期，强调动态管理与信息化支撑。
• ​​实操性​​：通过50项检查项细化评估流程，明确否决项和合格标准。
• ​​合规性​​：衔接地方标准与信息化指南，确保评估与建设的一致性。
• ​​预防性​​：通过年度评估和持续改进机制，推动安全风险长效防控。