DB41/T 2888-2025 湿地资源资产经济和生态价值核算规范
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资料介绍
河南省地方标准
DB41/T 2888—2025
湿地资源资产经济和生态价值核算规范
2899
2025 - 06 - 23发布
2025 - 09 - 22实施
河南省市场监督管理局 发布
目次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 总则 ............................................................................... 2
5 资料收集 ........................................................................... 3
6 湿地资源资产实物量统计 ............................................................. 4
7 湿地资源资产经济价值核算 ........................................................... 4
8 湿地资源资产生态价值核算 ........................................................... 4
9 核算成果 ........................................................................... 5
附录A(资料性) 技术路线和核算体系 ................................................... 6
附录B(规范性) 湿地资源资产经济实物量汇总表样式 ..................................... 7
附录C(规范性) 湿地资源资产生态价值核算方法 ......................................... 8
附录D(规范性) 湿地资源资产生态价值核算汇总表样式 .................................. 13
附录E(资料性) 湿地资源资产清查价格体系构建方法 .................................... 14
附录F(规范性) 湿地资源资产核算成果表样式 .......................................... 15
参考文献 ............................................................................. 16
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由河南省自然资源厅提出。
本文件由河南省自然资源标准化技术委员会(HN/TC 25)归口。
本文件起草单位:河南省自然资源监测和国土整治院、河南省资源环境调查三院有限公司、河南省林业资源监测院、北京林业大学。
本文件主要起草人:王婷、武成周、孙会新、熊广成、王战浩、陈思、江帆、李利娟、张明祥、尹利娜、芦艳艳、刘桢、樊雷、李鸣慧、司涛。
1 范围
本文件规定了湿地资源资产经济和生态价值核算的相关概念、基本要求、技术路线、实物量统计、价值核算方法等。
本文件适用于湿地资源资产经济和生态价值核算。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 3095 环境空气质量标准
GB/T 43678 生态系统评估 生态系统服务评估方法
LY/T 2899 湿地生态系统服务价值评估规程
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
湿地
自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域,包括低潮时水深不超过六米的海域。
湿地资源
有使用价值、可提高人类当前和未来福利的湿地相关自然环境因素的总和。
湿地资源资产
具有稀缺性、有用性(包括经济效益、社会效益、生态效益)及产权明确的湿地资源。
湿地资源资产实物量
以湿地为载体,为人类带来惠益的湿地空间区域的数量、质量、分布等实物属性信息,以及湿地生态系统提供的物质资源、气候调节、休闲旅游等生态属性信息。
湿地资源资产经济价值
在统一基准时点与既定用途前提下,依据湿地资源资产特点,按照统一设定的年期核算出的使用权经济价值。
湿地资源资产生态价值
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人类从湿地生态系统与生态过程形成及维持的自然环境条件与效用中获得的各种直接或间接惠益的价值量化,主要包括供给服务价值、调节服务价值、支持服务价值和文化服务价值。
4 总则 基本原则
4.1.1
目的性原则。核算结果在特定目的下具有有效性。在实际应用中,应根据不同的核算目的和相关规定选择对应的核算对象和指标,科学合理应用本文件方法进行核算。
4.1.2
衔接性原则。充分利用国土变更调查、林草生态综合监测、自然资源资产清查等已有成果,实现社会经济统计数据、价格体系数据与湿地资源数据的有机结合,与自然资本核算工作要求整体衔接。
4.1.3
可比性原则。实施全省或区域性核算工作时,确保内涵界定、核算方法、核算精度、参数来源等一致,保证核算结果在省域内具备基本可比性和可持续性。 核算任务与对象
4.2.1
湿地资源资产核算任务包括实物量统计与价值量核算,实物量统计包括经济实物量统计和生态实物量统计,价值量核算包括经济价值核算和生态价值核算。
4.2.2
湿地资源资产经济价值核算对象包括森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、其他沼泽地和内陆滩涂。
4.2.3
湿地资源资产生态价值核算对象包括森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、其他沼泽地、内陆滩涂,以及核算范围内相关陆地水域(河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面和沟渠)。 核算单元划分
湿地资源资产核算单元的划分,应符合以下要求:
a)
核算单元划分综合考虑核算对象覆盖的行政区划范围、核算指标需求、核算成果应用方向等因素,不宜打破湿地图斑边界、跨越行政区划边界;同一核算单元内部,同一用途湿地的综合质量及利用强度、经营利用模式等整体特征属性相近;全部核算单元叠加完整覆盖核算范围与核算对象;
b)
基本核算单元最小为图斑单元,具体划分时可参考行政区划范围(适用于跨县级行政区)、湿地图斑分布(适用于同一行政区)、湿地类型及保护利用等实际情况酌情划分。 时点和周期
应综合考虑自然资源资产清查、国土变更调查、林草生态综合监测等相关成果,宜选取资料较完善的最近年度的最后一个自然日(12月31日)作为核算结果对应的基准时点。核算周期等其他需要注意事项可参考管理和使用需求,根据实际情况确定。 技术路线
利用国土变更调查、林草生态综合监测、生态保护红线及自然保护地边界范围、城镇开发边界等基础和专项数据,通过比对分析、核算单元划分、归类统计以及补充调查监测,统计核算湿地资源资产实物量(经济实物量、生态实物量);以实物量为基础,利用清查价格体系、价格属性信息等相关资料,分用途、分类型分别核算经济价值和生态价值。见图A.1。 核算体系
湿地资源资产核算体系包括经济价值、生态价值两类。见图A.2。
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成果核查
核算过程及阶段性成果应进行质量核查。核查内容包括核算基础资料的适用性、核算过程的科学性与规范性、成果的正确性与完整性。
5 资料收集 资料收集与处理的一般要求
湿地资源资产核算时对资料的收集,应符合以下要求:
a)
资料调查收集的内容、资料的详尽程度、数据精度要求等根据拟定的核算对象、核算方法等确定,确保数据可靠;
b)
外业调查资料填写规范的调查表格,对于具有空间特征的资料,按实地位置标注于核算工作底图;
c)
资料有较好的现势性,资料数据所对应的时间原则上宜在距核算基准时点的前三年之内,资料不足时,可放宽至五年;
d)
对收集的资料进行整理汇总分析,并根据实际情况进行必要的实地考察、校核、补充调查或资料修正等工作,做好质量控制。 资料调查收集内容
5.2.1 国土调查资料
应包括但不限于全国国土调查数据、年度国土变更调查数据。
5.2.2 湿地调查监测资料
应包括但不限于林草生态综合监测数据、森林草原湿地荒漠化普查数据以及其他湿地调查监测数据。
5.2.3 湿地资源资产经济价值核算资料
5.2.3.1 省级清查价格体系资料
应包括但不限于湿地资源资产清查价格体系成果,即成果报告、数据库、汇总表等成果资料。
5.2.3.2 价格体系构建资料
宜包括但不限于与湿地相关的各类建设、保护、修复、科研监测、科普宣教等工程建设费用资料,以及省级农用地清查价格体系成果、耕地质量等别年度更新评价成果等资料。
5.2.4 湿地资源资产生态价值核算资料
5.2.4.1 湿地供给服务核算资料
应包括但不限于用水、林木、原材料、食物等物质供给数量和价格信息相关的水利、林草、农业农村、自然资源、统计资料数据,以及部分实测数据。
5.2.4.2 湿地调节服务核算资料
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应包括但不限于固碳释氧、气候调节、水源涵养、消浪护岸、防风固沙等调节服务指标相关的自然资源、林草、气象、水利、生态环境、统计资料数据,以及部分实测数据。
5.2.4.3 湿地支持服务核算资料
应包括但不限于湿地支持服务相关的生物多样性数据。
5.2.4.4 湿地文化服务核算资料
应包括但不限于休闲游憩、科普宣教、旅游康养、生态溢价等文化服务相关的住建、林草、文旅、统计、自然资源资料数据,以及部分问卷调查数据。
6 湿地资源资产实物量统计 经济实物量统计
经济实物量统计应以国土变更调查与林草生态综合监测成果等相关调查、统计等工作成果为基础,通过分类提取、分析汇总实现。主要查清核算单元内湿地资源的种类、数量、分布、保护利用及受威胁状况等。具体内容按附录B执行。 生态实物量统计
生态实物量统计应结合自然资源、林草、水利、气象等相关部门成果,在获取核算参数的基础上进一步核算用水供给、固碳释氧、生物多样性、休闲游憩等供给服务、调节服务、支持服务、文化服务相关生态惠益的量。具体核算指标及核算方法按附录C执行,汇总表按附录D执行。
7 湿地资源资产经济价值核算 价格确定
7.1.1
已收集到省级清查价格体系成果,可直接选取省级清查价格体系中对应的县级清查价格作为湿地资源资产经济价值的核算价格。
7.1.2
未收集到省级清查价格体系成果,可参照价格体系构建方法自行核算。方法见附录E。 经济价值核算方法
湿地资源资产经济价值为湿地面积与清查价格的乘积,按照公式(1)计算。
????=Σ??×?????=1··································································· (1)
式中:
???? ——湿地资源资产经济价值,单位为元;
? ——核算单元数量;
? ——核算单元,?=1,2,3,…,?;
?? ——核算单元 ? 的湿地面积,单位为平方米(m2);
??? ——核算单元 ? 的湿地清查价格,单位为元每平方米(元/m2);
8 湿地资源资产生态价值核算 指标确定
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8.1.1
湿地资源资产生态价值核算指标框架由供给服务、调节服务、支持服务、文化服务4个一级指标和用水供给、林木生产、原材料生产、食物生产、空气净化、固碳释氧、气候调节、水源涵养、消浪护岸、防风固沙、生物多样性、休闲游憩、科普宣教、旅游康养和生态溢价15个二级指标构成。
8.1.2
湿地资源资产生态价值核算时应根据湿地所属类型及其服务特点选择相应的核算指标。指标体系按表C.1执行。 生态价值核算方法
湿地资源资产生态实物量、价值量以核算单元为单位,按照附录C中的C.2进行核算,按照附录D填写汇总表,并按公式(2)进行累加计算。
????=Σ(???+???+???+???)??=1 ······················································ (2)
式中:
???? ——湿地资源资产生态价值,单位为元;
??? ——年供给服务价值,包括用水供给、林木生产、原材料生产、食物生产4大类,单位为元;
??? ——年调节服务价值,包括空气净化、固碳释氧、气候调节、水土保持、消浪护岸5大类,单位为元;
??? ——年支持服务价值,主要指生物多样性,单位为元;
??? ——年文化服务价值,包括休闲游憩、科普宣教、旅游康养、生态溢价4大类,单位为元。
需要注意的是,本文件默认供给、调节、支持、文化类的年服务价值相对稳定,核算周期大于1年时,需考虑贴现,具体参考GB/T 43677—2024的6.2.3公式(5)进行计算。
9 核算成果 成果构成
9.1.1
成果主要包括湿地资源资产经济和生态价值核算报告、湿地资源资产核算数据表、湿地资源资产核算图集、湿地资源资产核算数据库。其中,核算数据表应包括附录F内容。
9.1.2
成果包括纸质和电子光盘两种形式。 报告编制内容
9.2.1
湿地资源资产经济和生态价值核算工作报告应包含下列内容:
a)
工作概况;
b)
核算范围及成果内涵;
c)
技术路线与核算方法;
d)
湿地资源资产实物量统计结果;
e)
湿地资源资产经济价值核算结果;
f)
湿地资源资产生态价值核算结果;
g)
湿地资源资产经济和生态价值核算结果综合应用分析。
9.2.2
湿地资源资产经济和生态价值核算技术报告可根据应用需求确定是否需要单独编制,具体编制可参考TD/T 1096—2024附录B.2。
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附录A (资料性) 技术路线和核算体系
A.1
湿地资源资产经济和生态价值核算技术路线见图A.1。
图
A.1 湿地资源资产经济和生态价值核算技术路线
A.2
湿地资源资产经济和生态价值核算体系见图A.2。
图
A.2 湿地资源资产经济和生态价值核算体系
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附录B
(规范性)
湿地资源资产经济实物量汇总表样式
B.1 湿地资源资产经济实物量统计表样式见表B.1。
表B.1 湿地资源资产经济实物量统计表
行政区 国土变更调查 林草湿荒普查 资源因子
划入城镇开发
边界面积
备注
名称 代码
图斑
标识码
图斑
编码
图斑
面积
地类 权属
图斑
编码
普查
地类
子图斑
面积
植被
类型
植被面积
受威胁
状况
湿地
管理分级
自然保护地
属性
湿地
利用方式
B.2 表B.1 填表说明如下:
a) 本表为湿地资源资产经济价值核算必填表;
b) “行政区”栏,以县(市、区)等县级行政辖区为湿地清查单位;
c) “行政区名称”“行政区代码”,按县级行政区填写;
d) “国土变更调查”栏,“图斑标识码”“图斑编码”“地类”“权属”来源于“国土变更调查”数据;
e) “林草湿荒普查”栏,“图斑编码”“普查地类”“子图斑面积”来源于“森林草原湿地荒漠化普查”数据,“普查地类”按“地类”填写,
“子图斑面积”按“小班面积”填写;
f) “资源因子”栏,“植被类型”“植被面积” “受威胁状况”“湿地管理分级”“自然保护地属性”“湿地利用方式”来源于“森林草原湿地
荒漠化普查”数据,其中,“植被类型”“植被面积”来源于“湿地样地数据”;
g) “划入城镇开发边界面积”,填写子图斑范围内划入城镇开发边界实际面积;
h) “备注”栏用于填写关于核算成果需特殊说明或标注的内容,并可根据情况自行增加备注列,比如飞地在备注中注明1;
i) 自然资源资产清查工作的实物量表格以实际工作要求的为准。
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附录C (规范性) 湿地资源资产生态价值核算方法
C.1 湿地资源资产生态价值核算指标体系
湿地资源资产生态价值核算指标体系见表C.1。
表C.1 湿地资源资产生态价值核算指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
湿地
陆地水域
森林沼泽
沼泽草地
内陆滩涂
其他沼泽地
灌丛沼泽
河流水面
湖泊水面
水库水面
坑塘水面
沟渠
供给服务
用水供给
生活用水
—
—
—
—
—
√
√
√
—
—
生产用水
—
—
—
—
—
√
√
√
√
√
生态用水
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
林木生产
林木
√
—
—
—
—
—
—
—
—
—
原材料生产
化工、燃料、饲料等
√
√
√
√
√
—
—
—
—
—
食物生产
植物生产
√
√
√
√
√
—
—
—
—
—
动物生产
√
√
√
√
√
√
√
√
√
—
调节服务
空气净化
空气净化
√
√
—
—
√
√
√
√
√
√
固碳释氧
固碳
√
√
√
√
√
—
—
—
—
—
释氧
√
√
√
√
√
—
—
—
—
—
气候调节
调节气温
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
增加湿度
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
水土保持
洪水调蓄
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
水源涵养
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
水质净化
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
土壤保持
√
√
√
√
√
—
—
—
—
—
防风固沙
√
√
√
√
√
—
—
—
—
—
消浪护岸
保护水岸
√
√
—
√
√
—
—
—
—
—
支持服务
生物多样性
生物多样性
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
文化服务
休闲游憩
日常休憩
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
科普宣教
环境教育
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
旅游康养
旅游、康养
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
生态溢价
土地溢价、景观增值
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
注:
“√”为推荐核算指标,“-”表示暂不考虑此核算指标。
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C.2 核算公式及参数设置
C.2.1 基本方法
湿地资源资产生态价值核算方法及参数设置除本规范列出的指标核算公式及参数外,用水供给(生活用水、生产用水、生态用水)、原材料生产、食物生产(植物生产、动物生产)、固碳释氧(释氧)、气候调节(调节气温、增加湿度)、水土保持(洪水调蓄、水质净化)、消浪护岸(保护水岸)、生物多样性(生物多样性)、科普宣教(环境教育)共14项三级指标的核算公式及参数设置按照LY/T 2899执行,水土保持(防风固沙)三级指标的核算公式可参照《生态产品总值核算规范》湿地生态产品价值核算方法进行计算,部分参数详细计算方法可参考GB/T 43678。
C.2.2 林木生产
林木生产价值量计算方法见公式(C.1):
???=Σ???×?????=1 ································································ (C.1)
式中:
??? ——湿地林木生产价值,单位为元每年(元/a);
? ——林木种类总量;
? ——林木种类,?=1,2,3,…,?;
??? ——林木 ? 的年产量,单位为吨每年(t/a);
??? ——林木 ? 的当地市场价格,单位为元每吨(元/t)。
C.2.3 空气净化
空气净化价值量和实物量计算方法分别见公式(C.2)、(C.3):
???=Σ????×????=1 ································································ (C.2)
????=???×??? ·································································· (C.3)
式中:
??? ——湿地空气净化价值,单位为元每年(元/a);
? ——污染物种类总量;
? ——污染物种类,?=1,2,3,…,?;
???? ——污染物 ? 的净化量,单位为吨每年(t/a);
?? ——污染物 ? 的单位治理成本,单位为元每吨(元/t),可参考征收标准;
??? ——污染物 ? 的单位面积排放量或单位面积净化量,单位为吨每平方千米每年(t/(km2a)),根据GB 3095判断污染物浓度是否超标,未超标采用排放量,超标则采用净化量,净化量可参考 GB/T 43678取值;
??? ——污染物 ? 覆盖的湿地面积,单位为平方千米(km2)。
C.2.4 固碳
湿地资源类型多样,一般按照固碳速率法进行核算,特殊情况(森林沼泽、灌丛沼泽)按照生物量法进行核算。若明确不考虑地上林木部分,则可统一采用固碳速率法进行计算。
方法1:固碳速率法
???=????2×???2 ································································· (C.4)
????2=???2??⁄×????×??×10−2 ··············································· (C.5)
式中:
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10
??? ——湿地固碳价值,单位为元每年(元/a);
????2 ——湿地固碳量,单位为吨每年(tCO2/a);
???2 ——二氧化碳价格,单位为元每吨(元/tCO2);
???2??⁄ ——4412⁄,?转化为??2的系数;
???? ——湿地固碳速率,单位为克每平方米每年(gC/(m2a));
?? ——湿地面积,单位为公顷(hm2)。
方法2:生物量法
???=????2×???2 ································································· (C.6)
????2=???2??⁄×??×??×(???−???−1)×(1+?) ······························· (C.7)
式中:
?? ——湿地生物量-碳转换系数;
??? ——湿地第 ? 年生物量单位为吨每公顷(t/hm2),可通过生物量因子法、遥感解译和根冠比结合等方式确定;
???−1 ——湿地第 ?−1 年的生物量,单位为吨每公顷(t/hm2);
? ——湿地土壤和植被固碳比。
C.2.5 水源涵养
水源涵养价值量和实物量计算方法分别见公式(C.8)、(C.9):
???=???×(???+???×??) ······················································ (C.8)
???=??×(??−??−??)×103 ················································ (C.9)
式中:
??? ——湿地水源涵养价值,单位为元每年(元/a);
??? ——湿地水源涵养量,单位为立方米每年(m3/a);
??? ——水库单位库容的年运营成本,单位为元每立方米(元/m3);
??? ——水库单位库容的工程造价,单位为元每立方米(元/m3);
?? ——水库年折旧率;
?? ——湿地面积,单位为平方千米(km2);
?? ——降雨量,单位为毫米每年(mm/a);
?? ——地表径流量,单位为毫米每年(mm/a),可参考GB/T 43678的R取值;
?? ——蒸散发量,单位为毫米每年(mm/a)。
C.2.6 土壤保持
土壤保持价值量和实物量计算方法分别见公式(C.10)、(C.11):
???=×(????⁄)×?? ··························································· (C.10)
???=?×?×?×?×(1−?????)×??×102 ······································· (C.11)
式中:
??? ——湿地土壤保持价值,单位为元每年(元/a);
——泥沙淤积系数(无量纲);
??? ——湿地土壤保持量,单位为吨每年(t/a);
? ——土壤容重,单位为吨每立方米(t/m3);
?? ——水库单位清淤工程费用,单位为元每立方米(元/m3);
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11
? ——降雨侵蚀力因子,单位为兆焦耳毫米每公顷小时年(MJmm/(hm2ha)),详细计算方法按GB/T 43678执行;
? ——土壤可蚀性因子,吨公顷小时每公顷兆焦耳毫米(thm2h/(hm2MJmm)),详细计算方法按GB/T 43678执行;
? ——坡长因子(无量纲),详细计算方法按GB/T 43678执行;
? ——坡度因子(无量纲),详细计算方法按GB/T 43678执行;
????? ——植被覆盖因子(无量纲),可参考GB/T 43678赋值或计算。
C.2.7 休闲游憩
休闲游憩价值量计算方法见公式(C.12):
??=??×?? ···································································· (C.12)
式中:
?? ——区域休闲游憩价值,单位为元每年(元/a);
?? ——区域休闲游憩总人时,单位为人时每年(人时/a);
?? ——当地单位时间人均工资,单位为元每人每时(元/(人‧时))。
C.2.8 旅游康养
旅游康养价值量计算方法见公式(C.13):
??ℎ=??+?ℎ ···································································· (C.13)
??=Σ(??×??+?1?×??×???)??·················································· (C.14)
??=???,?+???,?+???,?+??,? ······················································ (C.15)
?ℎ=?ℎ×?ℎ ···································································· (C.16)
式中:
??ℎ ——区域旅游康养价值,单位为元每年(元/a);
?? ——区域旅游价值,单位为元每年(元/a);
?ℎ ——区域康养价值,单位为元每年(元/a);
? ——游客所在地区数量;
? ——到核算区域的游客所在地区,?=1,2,3,…,?;
?? —— ? 地到区域旅游总人次,单位为人次每年(人次/a);
?? ——来自 ? 地游客花费的平均直接旅行费用,单位为元每人每次(元/(人‧次)),其中包括游客从 ? 地到核算区域的交通费用???,?,单位为元每人每次(元/(人‧次))、食宿花费???,?,单位为元每人每次(元/(人‧次))、门票费用???,?,单位为元每人每次(元/(人‧次)),以及旅游带动的购物、娱乐等延伸的相关花费??,?,单位为元每人每次(元/(人‧次));
?1? ——来自 ? 地游客损失工资总人次,单位为人次每年(人次/a);
?? —— ? 地损失工资游客用于旅途和区域旅游的平均时间,单位为天每次(天/次);
??? —— ?地平均工资,单位为元每人每天(元/(人‧天));
?ℎ ——区域疗养院、度假区、养生馆等康养相关的消费总人次,单位为人次每年(人次/a);
?ℎ ——区域疗养院、度假区、养生馆等康养相关的平均消费费用,单位为元每人每次(元/(人‧次))。
C.2.9 生态溢价
生态溢价价值量计算方法见公式(C.17):
???=???+?ℎ? ·································································· (C.17)
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???=Σ????×??????=1 ····························································· (C.18)
?ℎ?=Σ?ℎ??×?ℎ????=1 ··························································· (C.19)
式中:
??? ——区域生态溢价价值,单位为元每年(元/a);
??? ——区域土地出让溢价价值,单位为元每年(元/a);
?ℎ? ——区域景观增值溢价价值,单位为元每年(元/a);
? ——土地出让溢价地块数量;
? ——土地出让溢价地块,?=1,2,3,…,?;
???? ——土地出让溢价地块?的面积,单位为平方米每年(m2/a);
???? ——土地出让溢价地块?的溢价价格,单位为元每平方米(元/m2);
? ——景观增值溢价类型数量;
? ——酒店、住宅等景观增值溢价类型,?=1,2,3,…,?;
?ℎ?? ——景观增值溢价类型 ? 的面积,单位为平方米每年(m2/a);
?ℎ?? ——景观增值溢价类型 ? 的平均溢价价格,单位为元每平方米(元/m2)。
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附录D (规范性) 湿地资源资产生态价值核算汇总表样式
湿地资源资产生态价值核算汇总表样式见表D.1。
表D.1 湿地资源资产生态价值核算汇总表
核算单元:
一级指标
二级指标
三级指标
实物量
价格
价值量
单位
数量
单位
数值
万元/a
数值
供给服务
用水供给
生活用水
生产用水
生态用水
林木生产
林木
原材料生产
化工、燃料、饲料等
食物生产
植物生产
动物生产
调节服务
空气净化
空气净化
固碳释氧
固碳
释氧
气候调节
调节气温
增加湿度
水土保持
洪水调蓄
水源涵养
水质净化
土壤保持
防风固沙
消浪护岸
保护水岸
支持服务
生物多样性
生物多样性
文化服务
休闲游憩
日常休憩
科普宣教
环境教育
旅游康养
旅游
康养
生态溢价
土地溢价
景观增值
总价值
万元/a
单位面积价值
万元/(hm2a)
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附录E (资料性) 湿地资源资产清查价格体系构建方法
E.1 清查价格体系构成
考虑到湿地资源资产同时具有利用属性和保护属性,河南省湿地以内陆滩涂和内陆水域占主导,内陆滩涂利用属性可类比周边耕地,保护属性可通过湿地保护工程等建设成本体现,故湿地资源资产清查价格由基本地价和工程价格加和而成。
E.2 清查价格计算
基本地价根据湿地周边耕地等别信息,类比农用地清查价格体系中耕地价格获得。工程价格以湿地公园或者保护区为单位,以重置成本法为基础,结合历史成本法进行分析:根据总体规划中单项工程内容和费用明细,分别收集汇总各工程子工程费用后,加和获得单项工程费用,除以单项工程对应的分区面积,获得单项工程成本。加和单项工程成本获得全周期全要素湿地工程价格。具体计算公式见(E.1)、(E.2)和(E.3)。
??=???+??? ···································································· (E.1)
???=Σ?????=1 ···································································· (E.2)
???=Σ????=
1
??? ······································································ (E.3)
式中:
?? ——湿地清查价格,单位为元每平方米(元/m2);
??? ——湿地基本地价,单位为元每平方米(元/m2);
??? ——湿地工程价格,单位为元每平方米(元/m2);
? ——单项工程数量,单位为个;
? ——单项工程,?=1,2,3,…,?;
??? ——单项工程成本,单位为元每平方米(元/m2);
? ——子工程数量,单位为个;
? ——子工程,?=1,2,3,…,?
?? ——单项工程中第 ? 个子工程费用,单位为元;
??? ——每个单项工程对应的功能区面积,单位为平方米(m2)。
若无已建湿地项目,可按照湿地重置成本法,按现时工价及生产水平,将重新建造与被核算湿地资源资产相类似的湿地所需要的成本,直接作为湿地资源资产经济价值。其计算公式见(E.4)。
?=Σ??×(1+?)?−?+1??=1 ························································· (E.4)
式中:
? ——湿地资源资产经济价值;
? ——建设年限,单位为年(a);
?? ——第 ? 年以现时工价及生产水平为标准计算的建造成本,单位为元;
? ——投资收益率。
鉴于全省湿地资源资产清查价格体系已经建立并逐步完善,湿地资源资产经济价值的价格与其保持一致,即采用第一种方法。全省湿地资源资产价格以自然资源部门公布或下发的为准。
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附录F (规范性) 湿地资源资产核算成果表样式
F.1
湿地资源资产核算成果表样式见表F.1。
表F.1 湿地资源资产核算成果表
核算单元
地类名称
面积
价值量
备注
经济价值
生态价值
F.2
表F.1填表说明如下:
a)
本表适用于湿地资源资产核算成果的分类汇总统计,具体地类划分可依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》;
b)
面积单位为公顷,价值量单位为万元,均保留2位小数;
c)
本表不允许空项,核算空间范围内不存在的地类以“×”填写;核算空间范围内存在,但不纳入本轮核算相关内容的地类以“—”填写;
d)
“备注”栏目用于填写关于核算成果需特殊说明或标注的内容,并可根据情况自行增加备注 栏目。
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参考文献
[1] GB/T 21010—2017 土地利用现状分类
[2] GB/T 24708—2009 湿地分类
[3] GB/T 43677—2024 生态系统评估 陆地生态资产核算技术指南
[4] LY/T 3351—2023 湿地自然资源资产评估
[5] TD/T 1055—2019 第三次全国国土调查技术规程
[6] TD/T 1096—2024 全民所有自然资源资产核算通则
[7] 建标 195—2018 自然保护区工程项目建设标准
[8] 建标 196—2018 湿地保护工程项目建设标准
[9] 国家发展和改革委员会 国家统计局.生态产品总值核算规范.人民出版社.2022
[10] 自然资源部.国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南.2023
[11] 自然资源部.全民所有自然资源资产清查技术指南.2025
[12] 国家林业和草原局.全国林草生态综合监测技术规程(试行).2023
