DB3611/T 012-2024 乡镇（街道）民政服务站服务指南
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- 标准类型：地方标准规范
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-06-16
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资料介绍
以下是《上饶市地方标准：乡镇(街道)民政服务站服务指南》（DB3611/T 012-2024）的详细内容总结：
一、核心框架
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范围
- 规范乡镇（街道）民政服务站的服务术语、原则、内容、流程、质量管理和保障措施。
- 适用于上饶市辖区内所有民政服务站。
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规范性引用文件
- 引用国家标准（如GB/T 43678-2024生态系统评估）、民政行业标准（如MZ/T 071社区社会工作服务指南）等14份文件。
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术语定义
- 民政服务站：依托基层阵地资源建立的工作平台，通过政府购买服务运营，聚焦社会救助、重点人群帮扶、慈善资源链接等。
- 服务站服务：分三级（基础/特色/政府专项购买），见附录B分级标准。
二、服务原则
- 五个坚持：党的领导、政府主导、需求导向、专业引领、统筹创新。
三、服务内容（8大类）
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社会救助服务
- 对象排查、家计调查、自理能力评估、照料护理、探视巡访（基础服务）。
- 康复服务、社会融入、能力提升、心理疏导、资源链接（特色服务）。
- 送医陪护、照料护理（政府专项）。
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养老服务
- 居家探访（基础）、互助养老/居家养老/机构养老（特色）。
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儿童福利服务
- 困境儿童排查、关爱服务、家庭支持（基础）。
- 心理评估、安全教育（特色）。
- 危机介入、儿童工作者队伍建设（政府专项）。
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残疾人服务
- 对象排查（基础）、康复服务（政府专项）。
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妇女支持服务
- 婚姻家庭支持（基础）、可持续生计支持（政府专项）。
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社区社会组织培育
- 孵化培育（基础）、能力建设（政府专项）。
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慈善事业发展
- 资源链接与帮扶（基础）。
- 社区慈善平台建设（特色），含“四张清单”（资源/需求/项目/合作伙伴信用清单）。
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政策宣传
- 民生保障政策、移风易俗宣传（基础）。
四、服务流程与方法
- 流程
需求评估→服务策划→执行→跟进→评估总结（含第三方评估）。 - 方法
- 引用国家标准（生态系统评估、公共服务效果测评）。
- 社会工作方法：个案/小组/社区工作（MZ/T 094-095）、督导（MZ/T 166）。
- 危机干预、行政、研究等补充方法。
五、服务质量管理（7项制度）
- 人员管理
- 站长（持证+60学时/年培训）、专职社工（持证要求+40学时岗前培训）。
- 项目管理
制定服务方案，明确目标、预算、质量标准。 - 品牌管理
打造“一站一特色”品牌。 - 档案管理
个案/小组/服务对象等档案需长期保存（评估资料≥5年）。 - 财务管理
- 资金专项管理，管理费≤项目总经费10%。
- 督导培训
县民政局购买督导服务，定期开展实务培训。 - 绩效评估
年度第三方评估，结果与资金拨付、续签挂钩。
六、服务保障机制
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资金保障
- 来源：财政资金+福彩公益金+社会捐赠。
- 使用：人员成本≥80%（薪资、社保）、服务质量经费（活动/督导）、管理费。
- 监督：信息公开+财政审计监督。
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人员配备
- 每站≥1站长+1专职社工（年龄≤45岁、大专学历、本地优先）。
- 专业督导要求：中级社工证+5年经验+90学时/年培训。
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场所设施
- 标识统一（附录D/E规范标识）。
- 人均办公≥9m²，配备个案室/小组活动室。
- 慈善基金站点需公示管理制度。
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职业与薪酬
- 薪酬参照社区工作者标准，建立增长机制。
- 职业规划：鼓励参与标准编纂、课题研究。
七、附录（核心内容）
- 附录A：民政服务站运营模式图（县民政中心→乡镇总站→服务站三级体系）。
- 附录B：服务分级标准（明确基础/特色/政府专项三类服务的具体条目）。
- 附录C：社区慈善基金运营表格（资源/需求/项目/合作伙伴4张清单）。
- 附录D/E：民政服务站及慈善基金标识规范（含设计图）。
八、政策依据
- 引用《江西省乡镇(街道)社会工作服务站操作规程》《上饶市村(社区)慈善基金发展方案》等7份地方政策文件。
- 理论基础参考《社会工作概论》（王思斌）。
总结：该标准构建了覆盖服务全链条的规范化体系，以“精准服务+专业方法+严格监管”为核心，通过分级服务、资源整合（如社区慈善基金）、三级运营保障基层民政服务的可持续性与有效性。