DB36/T 2163-2025 输变电建设项目竣工环境保护验收质量查验技术指南
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- 标准类型：综合地方标准
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-05-24
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资料介绍
《输变电建设项目竣工环境保护验收质量查验技术指南》主要内容总结
一、适用范围与规范性引用
- 适用范围：适用于江西省内输变电建设项目（包括交流输变电和直流输电工程）竣工环保验收的质量查验，指导建设单位及技术机构的工作。
- 引用标准：涵盖环境质量标准（如GB 3096声环境标准）、监测方法（如HJ 681电磁监测）、验收规范（HJ 705）、环保技术要求（HJ 1113）等，共引用12项国家标准和行业标准。
二、术语与定义
- 输变电建设项目：包括交流线路、变电站和直流线路、换流站等工程。
- 竣工环保验收：建设单位依据监测/调查结果及现场检查，确认项目是否符合环保要求的活动。
- 质量查验：通过资料审查、现场查验、环境监测等方式对验收质量的核查行为。
- 关键概念：明确“三同时”制度（环保设施与主体工程同步设计、施工、投产）、重大变动判定标准等。
三、总则要求
- 查验原则：依法依规、公平公正、客观真实、系统全面。
- 方法：资料审查+现场查验+环境监测，结合科技手段。
- 重点内容：
- “三同时”制度落实情况（设计、施工、资金保障）。
- 验收程序规范性（环评批复符合性、验收报告编制、公示与信息填报）。
- 技术规范符合性（电磁/声环境监测方法、敏感目标核查）。
- 信息公开准确性（公示内容、时间、平台填报完整性）。
- 资料真实性（关键信息、监测数据、结论的可靠性）。
- 执行标准：优先执行环评批复要求的标准；新标准发布后明确时限要求的需按新标执行。
四、查验内容详述
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“三同时”制度落实：
- 设计文件是否包含环保篇章，环保投资是否落实。
- 施工合同中环保设施建设条款及资金配备。
- 开工超5年是否重新报批，建设内容重大变动是否报批。
- 环保设施与主体工程同步实施情况。
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竣工环保验收核查：
- 程序规范性：验收期限（竣工后3个月内）、公示时间（≥20个工作日）、信息平台填报（公示后5个工作日内）。
- 信息公开：公开范围（验收报告、监测报告）、方式（网站、现场）、内容完整性。
- 技术规范性：
- 验收报告需完整描述项目概况，比对环评文件敏感目标变化。
- 电磁/声监测方法需符合HJ 681、GB 39220等标准。
- 交叉跨越线路（间距<100m）需分析综合环境影响。
- 核查噪声源、污水处理设施、生态敏感区保护措施、固废处置（废矿物油/铅蓄电池需危废资质单位处理）。
- 事故油池容积合规性、应急预案有效性。
- 真实性核查：
- 关键信息失真（如工程规模、污染物排放数据造假）。
- 内容遗漏（重大变动未说明、监测因子缺失）。
- 结论错误（重大变动未报批仍验收合格）。
- 其他造假情形（伪造监测数据、篡改公众反馈）。
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现场查验要点：
- 生态恢复：施工迹地植被恢复、水土保持设施（护坡、排水沟）完善性。
- 污水处理：变电站污水处理设施运行有效性。
- 固废处置：危废暂存设施建设情况。
- 敏感目标：抽查敏感点与项目实际距离（如居民区、学校）、交叉跨越线路位置关系。
- 风险防范：事故油池容积是否满足要求（如变压器油量30m³以上需≥100m³油池）。
- 监测复核：代表性点位复测工频电场、磁场、噪声等，分析数据合理性。
五、查验结果判定
- 不合格情形：
- 无验收资料或关键信息失真（如环评与实际建设内容不符）。
- 存在重大变动未重新报批（如线路路径偏移超30%）。
- 环保设施未同步投运或污染物超标（如厂界噪声超GB 12348限值）。
- 伪造监测数据、公众投诉处理造假等。
- 报告要求：需在结果表中明确判定结论（合格/不合格），并附问题清单及依据。
六、附录工具
- 资料审查表（附录A）：逐项核查“三同时”落实、验收程序、报告规范性。
- 现场查验表（附录B）：记录生态恢复、敏感目标、风险设施等实地检查结果。
- 现场监测表（附录C）：记录敏感点工频电场、噪声等复测数据。
- 查验结果表（附录D）：汇总判定结论及问题清单，作为最终报告依据。
七、补充依据
- 引用《建设项目环境保护管理条例》《输变电重大变动清单》等法规，明确重大变动范围（如电压等级升高、路径偏移超30%）。
八、实施意义
该指南通过系统化的查验流程和标准化工具，确保输变电项目环保验收的合规性，防范“未验先投”“弄虚作假”等行为，为江西省输变电工程绿色建设提供技术支撑。