DB51/T 3270-2025 市场监管行政许可档案管理规范
- 文件大小：5.76 MB
- 标准类型：地方标准规范
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-06-16
- 下载次数：
- 标签：
资料介绍
以下是《市场监管行政许可档案管理规范》（DB51/T 3270-2025）核心内容的详细总结：
一、适用范围
- 适用对象：
- 市场监管行政许可档案的形成、管理和利用。
- 其他行政权力档案（如股权出质、股权冻结）参照执行。
- 覆盖事项：
- 涵盖企业登记、特种设备许可、计量器具核准、食品经营许可等23类主事项（附录A详细列出）。
二、基本要求
- 制度建设：
- 建立档案管理责任制（“谁主管、谁负责，谁形成、谁归档”）。
- 确保档案真实、完整、可用、安全。
- 资源配置：
- 配备专职人员、经费及设施设备（如防磁柜、无酸纸卷盒）。
- 定期开展档案业务培训。
- 信息化要求：
- 推动档案信息资源共享平台建设，实现电子档案与传统载体档案统一管理。
三、文件管理流程
（一）文件形成
- 载体要求：使用耐久材料（符合GB/T 24422），文字材料采用A4幅面。
- 声像文件：需清晰真实，附文字说明（事由、时间、地点、人物等）。
（二）文件收集
- 范围：
- 许可全流程的证据性、程序性、结果性材料（附录A列出各类事项具体归档清单）。
- 含照片、录音、网页、社交媒体等特殊载体文件。
- 鉴定规则：
- 保管期限：永久（如20年以上有效证照）、30年（20年以下有效证照）、10年。
- 经营主体档案：存续期持续保存；注销后保管20年。
（三）文件整理
- 原则：
- 按“一事一卷”组卷，保持文件有机联系，避免重复归档。
- 分类方法：
- 经营主体登记类：全宗号-档案门类代码·DJ·主事项代码·统一社会信用代码-案卷号。
- 其他许可类：全宗号-档案门类代码·XK·年度·主事项代码-案卷号。
- 编目要求：
- 卷内文件目录需含档号、责任者、文件题名、日期等要素（附录C提供模板）。
- 装订装盒：
- 采用三孔一线装订，卷盒采用无酸纸（DA/T 24），特殊载体粘贴标签（附录E）。
四、归档要求
- 时限：
- 经营主体登记：业务办结后20个工作日内。
- 其他许可：最迟次年6月底前。
- 移交程序：
- 填写《归档交接审查签证》《归档移交清单》（附录F），双方签字存档。
五、档案保管与保护
- 库房管理：
- 温湿度控制：温度14–24℃（波动≤±2℃），湿度45–60%（波动≤±5%）。
- 特殊载体（光盘、磁带）需防磁、防潮（DA/T 15、DA/T 38）。
- 安全防护：
- 落实防火、防盗、防虫等“十防”措施，定期检查档案状态（DA/T 84）。
六、利用与统计
- 利用规则：
- 涉密档案需按国家规定审批（附录G明确查询范围与材料）。
- 原则上不外借，确需借出需严格审批。
- 统计要求：
- 建立档案台账，涵盖入库、利用、移交、销毁等全流程数据。
七、鉴定与处置
- 定期鉴定：保管期满档案由档案部门与业务部门联合鉴定。
- 销毁程序：
- 编制销毁清册（附录H），2人监督销毁，销毁记录永久保存。
- 涉密档案按《国家秘密载体销毁管理规定》执行。
八、电子档案管理
- 系统要求：
- 业务系统需支持电子文件归档，符合GB/T 18894、GB/T 39784标准。
- 归档流程：
- 在线/离线归档，存储介质至少3套（附录I–K提供登记表模板）。
- 长期保存：
- 定期格式转换与迁移（附录K），销毁需审批并登记（附录L）。
九、规范性附录
- 附录A：行政许可档案分类表、归档范围及保管期限（按主事项细分）。
- 附录B：其他行政权力（股权出质/冻结）归档范围。
- 附录C–L：档案目录、卷盒、标签、交接清单等22类模板。
十、实施日期
- 2025年：标准正式实施，替代原有档案管理规范。
总结：该标准构建了覆盖档案全生命周期的管理体系，突出分类科学化（主事项代码）、操作规范化（72项具体流程）、电子档案安全化三大特点，为四川省市场监管行政许可档案管理提供权威技术依据。