DB5117/T 110-2024 商业综合体反恐怖防范规范
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- 标准类型：综合地方标准
- 标准语言：中文版
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- 更新时间：2025-05-19
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资料介绍
四川省达州市《商业综合体反恐怖防范规范》主要内容总结
一、适用范围
- 适用于达州市所有营业面积≥10000㎡的商业综合体，涵盖零售、餐饮、娱乐、办公、住宿等综合服务设施。
二、分类标准
| 类别 | 营业面积范围 |
|---|---|
| I类 | ≥100000㎡ |
| II类 | 50000-100000㎡ |
| III类 | 10000-50000㎡ |
三、核心原则
-
方针
- 预防为主、单位负责、突出重点、保障安全、专群结合
- 统一组织、全员参与、明确责任、协调联动
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责任体系
- 商业综合体为责任主体，需建立反恐机构，明确第一责任人（法人或负责人）；
- 与承租单位签订《反恐责任书》，联动公安及监管部门。
四、重点防护目标与等级
-
重点目标
- 商业综合体整体作为反恐重点目标。
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重要部位
- 五大区域：出入口/通道、监控中心、设备机房、停车场、天台等；
- 设施控制点：燃气总阀、配电房、通风系统等。
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防范等级
- 三级制：三级（最低）→二级→一级（最高），与目标等级对应。
五、常态防范要求
（按逐级强化原则）
1. 人防配置
| 级别 | 安保力量配置要求 |
|---|---|
| 三级 | - 监控中心值守 - 出入口固定岗 - 机动巡逻（I类必设） |
| 二级 | 在三级基础上： - 全员反恐培训 - 大型活动增配安保 |
| 一级 | 在二级基础上： - 周界24小时巡逻 - 每2小时重点部位巡查 |
2. 物防配置
| 设施类型 | 三级 | 二级 | 一级 |
|---|---|---|---|
| 防盗门（监控中心/设备区） | I/II类必设 | 全类别必设 | 全类别必设 |
| 防冲撞装置 | I类必设 | I/II类必设 | 全类别必设 |
| 应急装备（盾牌/钢叉等） | 服务台配置 | 全区域覆盖 | 全区域+增配防刺服 |
3. 技防配置
| 系统 | 三级要求 | 二级强化 | 一级强化 |
|---|---|---|---|
| 视频监控 | - 出入口/电梯全覆盖 - 录像保存≥30天 | 增加停车场/周界监控 - 声光联动报警 | 2x10^7像素高清摄像头 - 与公安联网 |
| 入侵报警 | 出入口探测器 | 贵重区域紧急报警 | 全设施区域覆盖 |
| 出入口控制 | 设备机房门禁 | 监控中心门禁 | 生物识别门禁系统 |
| 客流统计 | - | 出入口计数器 | 实时预警超限人流 |
六、非常态防范要求
- 安保力量：常态基础上增加30%以上，重点部位每2小时巡查；
- 人流管控：超过日常2倍时疏导，3倍时限流；
- 设施检查：确保物防/技防设备全功能运行；
- 联动机制：实时对接公安机关，请求反恐部门现场指导。
七、实施保障
- 人员管理：入职实名核录，定期反恐演练（每年至少1次）；
- 监控中心：24小时值守，记录保存完整；
- 法律依据：引用《反恐法》《突发事件应对法》等5部法规及建筑行业标准（JGJ 48-2014）。
八、监督与改进
- 责任主体每月自查，公安部门季度抽查；
- 隐患整改闭环管理，记录留存≥2年。
注：本标准首次发布，强调“预防-响应”一体化，通过分级防控体系提升商业综合体反恐能力，保障公共安全。