DB32/T 5118-2025 数字乡村发展指标体系

以下为江苏省地方标准《DB32/T 5118-2025 数字乡村发展指标体系》的详细内容总结：

​​一、标准核心目的​​

• ​​量化评估县域数字乡村发展水平​​，为江苏省县域数字乡村建设提供监测依据。
• ​​引导地方政府​​根据评估结果弥补短板，优化资源配置。

​​二、体系框架​​

​​1. 一级指标（7类）​​

​​2. 二级指标（24项）​​

• ​​乡村数字基础设施​​（6项）：
  • 农村每万人5G基站数（权重18%）、千兆光网覆盖率（23%）、智慧广电乡村建成乡镇占比（13%）、涉农公共数据共享率（23%）、农村供水自动化监测率（10%）、村级寄递物流服务站覆盖率（16%）。
• ​​智慧农业​​（4项）：
  • 大田种植/设施栽培/畜禽养殖/水产养殖信息化率（权重均约25%）。
• ​​乡村数字富民产业​​（2项）：
  • 农产品网络销售额（52%）、休闲农业综合收入（48%）。
• ​​智慧美丽乡村​​（2项）：
  • 农村空气质量自动监测覆盖率（45%）、生活污水处理设施数字化监管率（55%）。
• ​​乡村数字治理​​（4项）：
  • 政务服务可网办率（33%）、线上农村产权交易及宅基地监管审批率（23%）、公共安全视频行政村覆盖率（24%）、应急广播自然村覆盖率（20%）。
• ​​乡村数字惠民服务​​（4项）：
  • 电子社保卡覆盖率（26%）、远程医疗覆盖率（28%）、智慧教育达标率（24%）、养老机构智慧化率（23%）。
• ​​乡村数字文化​​（2项）：
  • 国家文化专网覆盖率（52%）、公共数字文化服务水平（48%）。

​​三、关键计算方法​​

​​1. 数据采集​​

• 来源：通信、农业、环保等​​12个官方部门​​（如农业农村部、生态环境厅等）。
• 要求：非官方数据需经专家论证，采用​​上一年度期末数据​​。

​​2. 指数计算​​

• ​​综合指数 = 水平指数 × 60% + 发展指数 × 40%​​
  • ​​水平指数​​：反映当年实际建设成效，采用归一化公式：
    Level/ Index_2 = /frac{X - min}{max - min}
  • ​​发展指数​​：对比上年增长率，计算方法同水平指数。
• ​​权重调整​​：允许各地区在附录B基础上±3%浮动。

​​四、指标内涵详解（附录A）​​

• 每个指标明确定义及公式，例如：
  • ​​大田种植信息化率​​：按作物面积动态权重计算（如小麦、水稻）。
  • ​​水产养殖信息化率​​：分鱼类、虾蟹类等按养殖面积赋权。
  • ​​远程医疗覆盖率​​：
    = /frac{/text{实现远程诊疗的乡镇卫生院数 + 村卫生室数}}{/text{区域内总数}} /times 100/%

​​五、结果应用​​

• ​​内部监测​​：地方政府通过指标短板分析优化建设方向。
• ​​政策引导​​：推动县域聚焦基础设施（最高权重23%）与智慧农业（21%）。

​​六、附录核心​​

• ​​附录A（规范性）​​：24项指标详细计算公式及数据来源。
• ​​附录B（资料性）​​：完整权重分配表（如农产品网络销售额占富民产业52%）。

​​标准特点总结​​

1. ​​系统性​​：覆盖基础设施、产业、治理、民生等全维度。
2. ​​动态性​​：综合指数兼顾现状水平（60%）与年度进步（40%）。
3. ​​实操性​​：明确数据来源与计算公式，降低评估主观性。
4. ​​灵活性​​：允许权重微调（±3%），适应区域差异。

此标准为全国首个省级数字乡村量化评估体系，对推动乡村振兴数字化转型具有标杆意义。