DB32/T 5114.3-2025 港口企业安全生产标准化自评工作规范 第3部分：集装箱港口企业
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- 标准类型：地方标准规范
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-06-16
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资料介绍
以下是对《DB32/T 5114.3-2025 港口企业安全生产标准化自评工作规范 第3部分：集装箱港口企业》核心内容的系统总结：
一、标准框架
- 范围
- 适用于集装箱港口企业（普通/危险货物集装箱装卸、堆存、拆装箱等）的安全生产标准化自评工作。
- 规范性引用文件
- 引用GB/T 33000（安全生产标准化）、GB 16994.3/4（集装箱作业安全）、GB 30871（特殊作业安全）等28项国家标准和行业规范。
- 术语定义
- 明确“企业安全生产标准化”“集装箱港口企业”等关键术语。
二、自评基本要求
- 评价原则
- 客观公正、科学严谨、全面准确、注重实效、持续改进。
- 评价周期
- ≤12个月/次，新企业运行6个月后首次评价。
- 评价组织
- 小组构成：主要负责人任组长，员工代表参与，可邀请专家或委托专业机构。
- 人员要求：需培训考核合格，大专以上学历或初级职称，3年以上安全工作经验。
三、自评程序
- 流程
- 编制计划 → 组织培训 → 实施评价（首次会、现场审核、末次会议） → 编制报告 → 批准发布 → 整改跟踪。
- 报告要求
- 包含问题清单、整改建议、评价结论（需主要负责人批准）。
四、评价内容（16大核心模块）
1. 目标与考核（30分）
- 制定量化安全生产目标（如隐患整改率、培训合格率），分解至部门/岗位，定期考核奖惩。
2. 机构与人员（35分）
- 机构设置：
- 成立安全生产委员会，危险货物企业必须设专职安全管理机构。
- 每季度召开安委会，每月召开安全例会。
- 人员配备：
- 危险货物企业需配备安全总监、专职安全管理人员及注册安全工程师。
3. 安全责任体系（40分）
- 建立全员安全生产责任制，签订责任书，主要负责人为第一责任人，落实“一岗双责”。
4. 资质与制度（85分）
- 资质：营业执照、港口经营许可证、危险货物作业附证合法有效。
- 制度：
- 建立法律法规清单并定期更新；
- 制定安全管理制度和岗位操作规程（新技术/新设备投产前需专项编制）。
5. 安全投入（20分）
- 提取标准：
- 普通货物企业 ≥ 营收的1%，危险货物企业 ≥ 营收的1.5%。
- 使用范围：安全设施、教育培训、风险评估等（符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》）。
6. 设备设施管理（120分）
- 特种设备：登记检验、维护保养（如起重机械符合GB/T 6067.1，叉车符合TSG 81）。
- 港口设施：定期检测评估，建立技术档案。
- 防风防爆：大型机械防风符合JT/T 90，危险货物区域防爆电气定期检测。
- 消防管理：消防设施设置标识，每年全面检测1次。
7. 作业管理（110分）
- 危险货物作业：
- 作业前24小时向港口部门报告，视频监控保存≥90天；
- 爆炸品、锂电池类集装箱专项管理（如直装直取、禁止混存）。
- 特殊作业：动火、受限空间等执行GB 30871，实行作业许可制。
- 劳动防护：按岗位风险配备防护用品，定期维护更新。
8. 风险管理（55分）
- 流程：每年1次全面风险辨识 → 评估（固有风险+动态风险） → 分级管控（红橙黄蓝四色图）。
- 重大风险：专项管控方案、动态监测、应急培训和演练。
9. 隐患排查（60分）
- 机制：日常排查（周检）+定期排查（季检）+专项排查。
- 重大隐患：整改方案需明确责任、措施、时限、预案，验收后向主管部门报备。
10. 应急救援（45分）
- 预案体系：符合GB/T 29639，每年1次综合演练，每半年1次现场处置演练。
- 应急资源：配备专职/兼职救援队伍，储备应急物资并定期维护。
五、评价结果分级
| 等级 | 总分 | 必备条件 | 扣分限制 |
|---|---|---|---|
| 一级 | ≥900分 | ※/※※/※※※项满分 | AR项扣分≤10% |
| 二级 | ≥750分 | ※※/※※※项满分 | AR项扣分≤25%，※项≤25% |
| 三级 | ≥600分 | ※※※项满分 | AR项扣分≤40%，※※项≤40% |
符号说明：
- ※※※：核心项（如目标制定、机构设置）
- AR：重点管控项（如责任制、危险作业）
- 不涉及项按比例换算分值。
六、附录与补充
- 附录A：详细评分细则（共109页），含评价方法、抽样原则及扣分标准。
- 创新要求：鼓励智慧港口建设，采用信息化手段提升安全管理。
- 责任追溯：事故后倒查培训、管理责任，落实“四不放过”。
核心特点
- 行业针对性：细化集装箱码头危险货物作业（如锂电池温控、爆炸品直装直取）、大型机械防风等技术要求。
- 双重预防机制：突出风险分级管控与隐患排查治理闭环管理。
- 合规强制性：危险货物企业必须设安全总监、注册安全工程师及专职管理机构。
- 动态管理：要求对风险、隐患、制度持续改进，每年评审标准化体系运行有效性。
此标准为江苏省集装箱港口企业提供了系统化的安全生产自评框架，强调企业主体责任落实与事前预防，是安全生产治理能力提升的关键依据。