DB23/T 3927-2024 共同富裕测度指南
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- 标准类型：综合地方标准
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-05-15
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资料介绍
ICS 03.080
CCS A 16 23
黑龙江省地方标准
DB 23/T 3927—2024
共同富裕测度指南
2024 - 12 - 30 发布2025 - 01 - 29 实施
黑龙江省市场监督管理局 发布
DB 23/T 3927—2024
I
目次
前言.................................................................................. II
1 范围................................................................................. 1
2 规范性引用文件....................................................................... 1
3 术语和定义........................................................................... 1
4 基本原则............................................................................. 1
5 测度指标............................................................................. 2
6 测度方法............................................................................. 2
7 测度流程............................................................................. 3
附录A （规范性） 共同富裕测度指标体系..................................................5
附录B （资料性） 共同富裕测度计算过程示例..............................................7
DB 23/T 3927—2024
II
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由黑龙江省市场监督管理局提出并归口。
本文件起草单位：中国标准化研究院、黑龙江省市场监管人才培养发展中心、黑龙江省消费者权益
保护中心、哈尔滨市消费者权益保护中心、黑龙江省标准化研究院。
本文件主要起草人：万福军、刘坦飞、王申国、周幸窈、张大千、刘莹、周廷楠、祃戈、王巧慧、
王蒙湘。
DB 23/T 3927—2024
1
共同富裕测度指南
1 范围
本文件给出了共同富裕的基本原则、测度指标、测度方法和测度流程。
本文件适用于黑龙江省行政区域内共同富裕的综合测度。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
共同富裕
全体人民在生产力不断发展的基础上，以物质富足和精神富有为基本内容、以效率与公平有机统一
为根本原则、以先富带动后富为实现途径，通过辛勤劳动和互帮互助，消除两极分化和贫穷基础上的普
遍富裕。
3.2
测度指标
反映共同富裕发展情况的要素。
3.3
指标权重
单一指标在共同富裕测度指标体系中的相对重要程度。
4 基本原则
4.1 科学性
确保评价基于明确的定义、合理的指标和严谨的数据处理，以科学的方法全面准确地反映共同富裕
的实现程度。
4.2 系统性
从多维度进行综合评价，注重指标间的相互关联和整体与部分的协调，以全面反映共同富裕的各个
方面。
4.3 可行性
评价指标具有可操作性，考虑成本效益，确保评价工作顺利进行，并为政府决策提供有力支持。
4.4 动态性
DB 23/T 3927—2024
2
评价适应经济社会的发展变化，反映阶段性目标，鼓励创新与进步，确保评价结果的时效性和准确
性。
5 测度指标
5.1 概述
实施测度单位按照物质生活富裕、精神生活富足、生活环境宜居、分配公平公正、群体均衡共享、
区域协调发展6个一级指标测度共同富裕发展情况。
5.2 指标描述
5.2.1 测度指标能全面覆盖被测度地区共同富裕发展情况，客观公正测度被测度地区共同富裕发展水
平。
5.2.2 根据共同富裕测度原则将测度指标分为以下6 个维度：
a) 物质生活富裕：衡量居民在经济收入、消费能力、财产积累等方面的富足程度；
b) 精神生活富足：衡量在文化素养、精神追求、心理健康和社会参与度与建设情况；
c) 生活环境宜居：衡量居住环境的质量、公共服务的完善程度以及生态环境的可持续性；
d) 分配公平公正：衡量社会资源和财富的分配是否合理、公平；
e) 群体均衡共享：衡量不同社会群体在经济发展和社会进步中的受益程度是否均衡；
f) 区域协调发展：衡量不同地区之间在经济、社会、环境等方面的协调发展程度。
5.2.3 测度指标分为3 个层级：一级指标、二级指标和三级指标。共同富裕测度指标体系见附录A。
5.2.4 可根据被测度地区建设现状与建设导向，适当取舍测度指标。
6 测度方法
6.1 计算方法
各指标根据具体分值，采用加权法，按照测度指标中赋予的权重逐层加权求和，得到总测度值。计
算如下：
一级指标m K 按式（1）计算：
�� = �
CCS A 16 23
黑龙江省地方标准
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共同富裕测度指南
2024 - 12 - 30 发布2025 - 01 - 29 实施
黑龙江省市场监督管理局 发布
DB 23/T 3927—2024
I
目次
前言.................................................................................. II
1 范围................................................................................. 1
2 规范性引用文件....................................................................... 1
3 术语和定义........................................................................... 1
4 基本原则............................................................................. 1
5 测度指标............................................................................. 2
6 测度方法............................................................................. 2
7 测度流程............................................................................. 3
附录A （规范性） 共同富裕测度指标体系..................................................5
附录B （资料性） 共同富裕测度计算过程示例..............................................7
DB 23/T 3927—2024
II
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由黑龙江省市场监督管理局提出并归口。
本文件起草单位：中国标准化研究院、黑龙江省市场监管人才培养发展中心、黑龙江省消费者权益
保护中心、哈尔滨市消费者权益保护中心、黑龙江省标准化研究院。
本文件主要起草人：万福军、刘坦飞、王申国、周幸窈、张大千、刘莹、周廷楠、祃戈、王巧慧、
王蒙湘。
DB 23/T 3927—2024
1
共同富裕测度指南
1 范围
本文件给出了共同富裕的基本原则、测度指标、测度方法和测度流程。
本文件适用于黑龙江省行政区域内共同富裕的综合测度。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
共同富裕
全体人民在生产力不断发展的基础上，以物质富足和精神富有为基本内容、以效率与公平有机统一
为根本原则、以先富带动后富为实现途径，通过辛勤劳动和互帮互助，消除两极分化和贫穷基础上的普
遍富裕。
3.2
测度指标
反映共同富裕发展情况的要素。
3.3
指标权重
单一指标在共同富裕测度指标体系中的相对重要程度。
4 基本原则
4.1 科学性
确保评价基于明确的定义、合理的指标和严谨的数据处理，以科学的方法全面准确地反映共同富裕
的实现程度。
4.2 系统性
从多维度进行综合评价，注重指标间的相互关联和整体与部分的协调，以全面反映共同富裕的各个
方面。
4.3 可行性
评价指标具有可操作性，考虑成本效益，确保评价工作顺利进行，并为政府决策提供有力支持。
4.4 动态性
DB 23/T 3927—2024
2
评价适应经济社会的发展变化，反映阶段性目标，鼓励创新与进步，确保评价结果的时效性和准确
性。
5 测度指标
5.1 概述
实施测度单位按照物质生活富裕、精神生活富足、生活环境宜居、分配公平公正、群体均衡共享、
区域协调发展6个一级指标测度共同富裕发展情况。
5.2 指标描述
5.2.1 测度指标能全面覆盖被测度地区共同富裕发展情况，客观公正测度被测度地区共同富裕发展水
平。
5.2.2 根据共同富裕测度原则将测度指标分为以下6 个维度：
a) 物质生活富裕：衡量居民在经济收入、消费能力、财产积累等方面的富足程度；
b) 精神生活富足：衡量在文化素养、精神追求、心理健康和社会参与度与建设情况；
c) 生活环境宜居：衡量居住环境的质量、公共服务的完善程度以及生态环境的可持续性；
d) 分配公平公正：衡量社会资源和财富的分配是否合理、公平；
e) 群体均衡共享：衡量不同社会群体在经济发展和社会进步中的受益程度是否均衡；
f) 区域协调发展：衡量不同地区之间在经济、社会、环境等方面的协调发展程度。
5.2.3 测度指标分为3 个层级：一级指标、二级指标和三级指标。共同富裕测度指标体系见附录A。
5.2.4 可根据被测度地区建设现状与建设导向，适当取舍测度指标。
6 测度方法
6.1 计算方法
各指标根据具体分值，采用加权法，按照测度指标中赋予的权重逐层加权求和，得到总测度值。计
算如下：
一级指标m K 按式（1）计算：
�� = �